5月17日，最高人民檢察院第十檢察廳廳長徐向春（右一）在市委常委、市委政法委書記孫巍峰（左二），市人民檢察院檢察長吳文立（左三）陪同下參觀市人民檢察院司法鑒定實驗中心。

全市檢察機關刑事檢察工作暨貫徹落實認罪認罰從寬制度推進會召開。

市人民檢察院視頻接待室。

市人民檢察院遠程提審室。

市人民檢察院民行工作受到群眾肯定。

　 “落實全面從嚴治黨要求，前移監督關口，加強新形勢下廉政教育和黨內監督，嚴明黨規黨紀，落實黨風廉政建設責任制，增強廉潔從政意識，時刻牢記“一切權力屬于人民”，樹立“立黨為公、執政為民”的思想。”近日，市人民檢察院內設機構改革結束，市紀委監委派駐該院紀檢監察組組長梁衛東與機構改革后新任職部門負責人進行了任前廉政談話。

市人民檢察院檢察長吳文立也對新任職部門負責人從堅定信仰、找準定位、勤學善思、履職盡責、廉潔自律五個方面提出了希望。他指出，檢察工作要全力服務、保障黨和國家中心工作。只有全面、深度融入大局，才能贏得更好的發展機遇和更大的發展空間。部門之間、上下級之間要注重溝通協調，承上啟下，把管理與服務相結合。要堅持一崗雙責制度，干好工作，帶好隊伍，同時要自覺接受各方面監督，做到堅持把思想政治建設擺在第一位，按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，銳意改革創新，加強正規化、專業化、職業化建設，努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。

新任職部門負責人也紛紛表態，會以走上新職位為新的起點，更加嚴格要求自己，嚴守政治紀律、政治規矩，不斷提高自身政治素養，提升自身業務水平，做好表率，帶領團隊爭先創優。

檢察機關內設機構改革是最高人民檢察院按照中央全面深化改革整體部署，立足實際、把握規律、放眼未來，為推動新時代檢察事業創新發展作出的重大戰略決策，是適應新時代形勢任務發展變化的歷史選擇，是全面深化落實司法責任制改革的重要保證。

市人民檢察院根據中央辦公廳《關于加強法官檢察官正規化專業化職業化建設全面落實司法責任制的意見》、最高人民檢察院《關于推進省以下人民檢察院內設機構改革工作的通知》等有關規定和精神，完成了此次內設機構及職能配置重新調整。內設機構改革后，更加突出專業化建設，除了實行捕訴一體，按照案件類型重新組建專業化刑事辦案機構外，還強化民事、行政、公益訴訟職能建設，做實未成年人檢察和控告申訴檢察工作。

市人民檢察院經過改革后，內設機構變為19個，其中10個為檢察業務部門。本文對調整后的內設業務機構的職能和具體工作開展情況作簡要介紹。

第一檢察部

第一檢察部負責對法律規定由市級人民檢察院辦理的侵犯公民人身權利、民主權利罪（故意殺人和搶劫犯罪除外）、侵犯財產罪、妨害社會管理秩序罪（毒品犯罪除外）、危害國防利益罪、軍人違反職責罪等刑事案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴和抗訴，開展相關立案監督、偵查監督、審判監督以及相關案件的補充偵查。辦理市級人民檢察院管轄的相關刑事上訴和申訴案件。

據第一檢察部主任劉燕介紹，第一檢察部將依照機構改革后的工作職責，充分發揮專業化、系統化辦案的捕訴一體職能，做好各項工作。全力維護社會和諧穩定。嚴厲打擊各類刑事犯罪，深入推進掃黑除惡專項斗爭，保障促進民營經濟健康發展。持續做優刑事檢察工作。全面推行認罪認罰從寬制度，健全捕訴一體辦案機制，規范不捕不訴權適用。持續提升刑事訴訟監督工作質效。健全偵查監督機制，完善刑事審判監督工作，積極探索重大監督事項案件化辦理機制。開展有針對性培訓，探索符合捕訴一體辦案機制和普通刑事犯罪檢察工作特點的專業化建設模式，全面提升隊伍司法辦案能力和水平。

第二檢察部

第二檢察部負責對法律規定由市級人民檢察院辦理的危害國家安全、公共安全犯罪，故意殺人、搶劫、毒品等犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴和抗訴，開展相關立案監督、偵查監督、審判監督以及相關案件的補充偵查。辦理市級人民檢察院管轄的相關刑事上訴和申訴案件。

據第二檢察部主任王保民介紹，今后，第二檢察部將嚴厲打擊危害國家安全犯罪。開展重大敏感案件排查活動，加強對各縣區人民檢察院重大敏感案件處置工作的監督指導。努力提升人民群眾安全感，嚴厲打擊危害公共安全犯罪。積極參與社會治理，針對辦案過程中發現的涉槍涉爆重點物品管控和預防重特大安全事故方面存在的問題，制發檢察建議，幫助相關主管部門堵塞漏洞，完善監管。積極參與平安駐馬店建設，依法嚴懲故意殺人、搶劫和毒品犯罪。加強認罪認罰從寬制度研究分析，適時出臺相關指導意見，穩妥推進認罪認罰從寬制度在重罪案件中的適用。堅持“捕訴一體”，建立健全市兩級人民檢察院“捕訴一體”機制。推動建立安全生產領域行政執法與刑事執法銜接機制，開展立案監督。強化崗位練兵，建設高素質隊伍。

第三檢察部

第三檢察部系新組建工作部門，根據市人民檢察院內設機構改革方案精神，工作職責包括三個方面：一是負責對法律規定由市級人民檢察院辦理的破壞社會主義市場經濟秩序犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴和抗訴，開展相關立案監督、偵查監督、審判監督以及相關案件的補充偵查。二是負責對法律規定由市級人民檢察院辦理的市紀委監委移送職務犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴和抗訴，開展相關審判監督以及相關案件的補充偵查。三是辦理市級人民檢察院管轄的相關刑事上訴和申訴案件。

據第三檢察部主任朱軍介紹，第三檢察部將依照新職能，全力推進防范化解重大風險攻堅戰，依法嚴懲危害食品藥品安全犯罪。加強與扶貧部門溝通協作，結合辦理經濟犯罪案件開展司法救助，助力脫貧攻堅。主動參與打好污染防治攻堅戰，依法平等保護民營經濟合法權益。依法保障科技創新，維護市場經濟秩序。加大職務犯罪案件辦理力度，加強監檢銜接配合，形成我市反腐敗工作合力。服務保障大局，規范案件辦理，確保案件質量。

第四檢察部

第四檢察部負責對法律規定由市級人民檢察院辦理的未成年人犯罪和侵害未成年人的犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴和抗訴，開展相關立案監督、偵查監督、審判監督以及相關案件的補充偵查。開展未成年人司法保護和預防未成年人犯罪工作。辦理市級人民檢察院管轄的相關刑事上訴和申訴案件。

據第四檢察部主任王萍介紹，第四檢察部的成立，標志著我市未檢工作進入了新起點。當前工作有三個重點：一是抓好主責主業。依法精準打擊侵害未成年人的犯罪，進一步提升對未成年犯罪嫌疑人的精準幫教，同時強化法律監督，為人民提供更加專業優質的未檢產品。二是強化綜合司法保護。以建立未成年被害人“一站式”詢問、救助機制為切入口，不斷強化未成年人權益司法保障。三是做好未成年人犯罪預防。以做實做細“百千萬工程”為抓手，制作、優選、審定適合不同學齡階段、形式生動多樣的法治教育標準化課件，以案說法，讓法治的陽光照耀每一個孩子。

第五檢察部

第五檢察部的前身是監所檢察處、刑事執行檢察局。按照《人民檢察院組織法》等規定，內設機構改革后，第五檢察部承擔的檢察職能有：負責監獄、看守所和社區矯正機構等執法活動的監督；負責對刑事判決、裁定執行、強制醫療執行、羈押和辦案期限的監督；負責辦理羈押必要性審查案件；負責辦理減刑、假釋、暫予監外執行案件；負責辦理罪犯又犯罪案件；負責對法律規定由市級人民檢察院辦理的司法工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權利、損害司法公正犯罪，以及按照刑事訴訟法規定需要由人民檢察院直接受理的其他重大犯罪案件的偵查。據第五檢察部主任郭俊介紹，2019年，第五檢察部要按照“固強補弱、全面監督、理性規范、質效優先”的要求，努力抓好部門黨的建設、專業化建設、執行力建設、品質建設和公信力建設，著力強化監管場所安全防范檢察，著力推進監獄巡回檢察改革、著力做優羈押必要性審查、社區矯正檢察，積極穩妥查辦職務犯罪，切實提高監督能力，立足檢察本職服務駐馬店高質量跨越發展，以優異成績迎接新中國成立70周年。

第六檢察部

第六檢察部是由市人民檢察院原民事行政檢察處分設的，負責民事行政檢察工作的職能部門。工作職責是依法開展生效民事行政裁判監督、審判人員違法行為監督、民事行政執行監督和虛假訴訟等職責。

據第六檢察部主任郭松介紹，做好今年的民事行政檢察工作，第六檢察部將在四個字上做好文章。首先，要在“實”上做好文章。圍繞服務民營經濟發展大局，促進優化營商環境。其次，要在“深”字上做好文章。深化審判人員違法監督工作，逐步實現對事的監督和對人的監督并重，推進解決現有裁判不公深層次原因的有效措施。再次，要在“智”上做好文章。今年第六檢察部將“智慧民事行政檢察”建設作為年度重點工作來落實推進，向科技要效率，向信息化要助力。最后，要在“剛”字上做好文章。通過辦準案、辦好案，找準問題和切入點，增強檢察建議的說理性，切實提升檢察建議的“含金量”。

第七檢察部

第七檢察部負責辦理法律規定由市級人民檢察院辦理的民事、行政公益訴訟案件。負責對市中級人民法院開庭審理的公益訴訟案件派員出席法庭，依照有關規定提出檢察建議。辦理市級人民檢察院管轄的公益訴訟申訴案件。

據第七檢察部主任楊芳介紹，檢察公益訴訟是指檢察機關對生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓、英烈名譽榮譽保護等領域發現的侵害國家和社會公共利益的行為，依照法律規定，提起公益訴訟。檢察公益訴訟制度，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署和重要制度設計。2019年，第七檢察部將準確把握“當好黨委政府的法治助手”這一定位，緊緊圍繞各級黨委政府中心工作，緊緊圍繞人民群眾最關心、最關注、反映最強的公共利益突出問題，開展公益訴訟檢察工作。要牢固樹立“黨委領導、政府主責、社會參與、檢察監督”的公益保護格局和“雙贏多贏共贏”的工作理念。

第八檢察部

第八檢察部主要負責受理向市級人民檢察院的控告和申訴。承辦市級人民檢察院管轄的國家賠償案件和國家司法救助案件。

據第八檢察部主任杜文東介紹，內設機構改革后，第八檢察部將以落實“群眾來信件件有回復”工作為抓手，全面履行控告申訴檢察職能，提升控告申訴檢察工作質量，更好地維護人民群眾合法權益、維護改革發展穩定大局。對群眾來信5日內提出分流處理意見，7日內回復信訪人，3個月內辦理過程或結果答復信訪人。深化12309檢察服務中心建設，為人民群眾提供更加方便、快捷的服務和更加優質、高效的檢察產品，努力做到讓人民群眾最多跑一次。拓展律師參與化解和代理涉檢信訪工作形式，積極推廣代理刑事申訴、國家賠償案件工作。全面推廣心理咨詢師參與化解涉檢信訪工作，解開信訪群眾的心結。

法律政策研究室

法律政策研究室負責法律政策研究工作，負責司法體制改革綜合協調相關工作，承擔市人民檢察院檢察委員會和專家咨詢委員會的日常工作，負責市人民檢察院平安建設等日常工作。

據法律政策研究室主任劉順昌介紹，2019年，法律政策研究室要加強對公益訴訟的法律地位、案件范圍、訴前程序等問題的調查研究，為依法履職提供智力支持；加強對司法責任制落實、員額制完善、辦案機制等問題調研，為綜合配套改革提供第一手資料和建議；緊密結合辦案需要，聚焦疑難復雜和新型案件，加強個案中共性法律適用問題和類案中辦案規律的研究，挖掘典型案例，為辦案提供參考指導。做好檢察調研的課題立項、督辦指導、成果驗收、交流轉化工作，為檢察調研工作提供服務、做好協調。

案件管理辦公室

案件管理辦公室的主要職責是開展案件受理和流程監控；服務業務部門提示案件質量；深入挖掘檢察業務數據資源，揭示規律，提出建議，服務領導決策；強化案管窗口建設，提升律師接待工作水平；全面深化案件信息公開工作。

據案件管理辦公室主任唐偉杰介紹，2019年，案件管理辦公室要緊緊圍繞檢察工作大局，以強化內部監督為主線，以制度建設、隊伍建設、信息化建設為保障，建立健全與檢察權運行新機制相適應的監督制約體系。在做好各項事務性工作的同時，把進一步熟悉檢察業務作為管理的基礎，把訴訟程序流轉作為管理的重點，嚴格管理標準和程序，提升管理質量和效果。

檢察機關內設機構作為檢察權運行的組織載體，也是檢察權內部配置和管理的表現形式，其設置、運行、相互關系等，對檢察權運行和檢察職能履行發揮著十分重要的作用。

嚴懲集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型經濟犯罪87人，提起公訴95人。批捕各類刑事犯罪嫌疑人5567人、提起公訴8253人……2018年，市人民檢察院繼續保持全國文明單位榮譽稱號，8個基層人民檢察院保持省級文明單位榮譽稱號，市人民檢察院1名干警被最高人民檢察院記個人一等功，1名干警被國務院反假幣聯席會議表彰。回望2018年，我市的檢察事業波瀾壯闊、生機勃勃，為我市全面振興提供了有力的司法保障。2019年，對于市人民檢察院來說，是一個值得歷史銘記的年份。2019年，該院內設機構應形勢任務發展變化、法律規定和檢察職能調整而改革，并正常運行。

內設機構改革推動檢察工作站到了新的歷史起點上。2019年，全市檢察機關將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，堅持黨對檢察工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持“落實、穩進、提升”總基調，著力在深化“四進”“業務創品牌、隊伍樹典型、綜合育亮點、管理更科學、保障更有力、司法更公信”上下功夫，著力推動“四大檢察”全面協調充分發展，用高質量的檢察工作服務駐馬店高質量跨越發展，以優異成績迎接新中國成立70周年。

　組稿 張錕 井海燕

（本版圖片均為資料圖片）