新華視點·2024年度盤點丨課桌椅不匹配、形式主義作業多、課間難活動……這些問題解決得怎樣？ 

課桌椅高度與學生身高不匹配怎么辦？一些學校布置的形式主義作業太多怎么辦？課間孩子們能走出教室嗎？……

2024年，“新華視點”記者持續關注中小學生健康成長問題，播發了一系列調查報道。多地紛紛跟進“出招”，積極采取整治舉措。

歲末年終之際，記者就上述問題深入北京、重慶、貴州、山西、吉林等多地中小學校園，感受新氣象，記錄新變化。

破解課桌椅不適配難題

2024年6月，新華社“新華視點”欄目播發《孩子們個頭高了，課桌椅能否跟著“長”？》一稿，關注課桌椅與學生身高不匹配現象，引發熱議。

不久前，教育部辦公廳、國家衛生健康委辦公廳、國家疾控局綜合司印發了《關于切實抓牢幼兒園和小學近視防控關鍵階段防控工作的通知》，要求各地教育行政部門采購符合標準的可調節課桌椅，為小學生提供符合用眼衛生要求的校園環境。

記者日前在北京市豐臺區太平橋學校看到，教室里課桌高度錯落有致，桌斗右側面裝有升降調節孔，學生可使用調節器自主調節桌子高度。配套的椅子同樣可調節高度。

“課桌椅與學生身高的適配度，關乎孩子們的健康成長。”太平橋學校黨總支書記宋振中說，“學校針對不同身高學生配備了不同型號桌椅，引導、鼓勵學生及時按需調節桌椅高度，避免大個子‘窩’小桌子的現象。”

山西太原小店區教育局相關負責人也表示，可調節課桌椅的配備正在逐步推進。當地將課桌椅配置改善工作作為學校常規管理工作的重要內容，監督和督促學校進行改善，并制訂了考核細則，對不合標準的學校予以通報。

湖南、浙江、貴州等地的一些學校還配備了折疊式可躺睡課桌椅。每到午間，只需要輕輕一拉，課桌椅就變成躺睡椅，方便孩子們午休。

貴州省龍里縣第六小學一年級的學生使用折疊式課桌椅午休。新華社記者 鄭明鴻 攝

但記者采訪了解到，多地優化課桌椅配置尚存現實掣肘。

“一些地方將此項工作納入‘民生實事’項目后見效較快，但資金不充裕的地區往往推進較慢。”受訪教育人士表示，推動可調節課桌椅、可躺式課桌椅進校園仍需加大資金投入。

山西省某基層衛生監督所負責人表示，衛生行政部門對學校課桌椅負有監督職責，但基層部門人員不足，承擔任務較多，對學校衛生的監管力度尚待加強。

受訪人士建議，加大對中小學課桌椅投入的保障力度，可考慮財政統一出資采購，以集中招標來降低成本。同時，需進一步加快課桌椅國標的修訂，充實基層衛生監督隊伍力量，形成對課桌椅使用維護的有效監管。

減少各類形式主義作業

2024年8月，“新華視點”欄目播發《“代做手抄報”竟成熱門生意！——謹防中小學作業中的形式主義》一稿，引發廣泛共鳴。多地相繼出臺文件為學生和家長“松綁”。

9月，四川成都發布規范作業管理規定，要求中小學科學合理布置作業，“不打卡、不上傳視頻、不給家長布置作業”。12月，湖南長沙發布關于寒假活動安排的通知，嚴禁學校布置需要家長代勞的作業，要求簡化作業布置形式，切實減輕學生課業負擔。

減輕學生作業負擔，關鍵在于提高教師設計優質作業的能力。為此，山西省晉城市實施作業優化工程，推出了涵蓋中小學9個年級、14個學科，符合學生年齡特點和學習規律的優秀作業案例，供老師們交流學習。

部分學校在課中展示“做加法”，課后作業“做減法”，培養學生自主管理能力。“比如，語文課前，人人參與‘開口即美’展示；英語課上，開展‘自然拼讀’等實踐活動。”重慶兩江新區童心小學教育集團校長秦波說，學校倡導“每個兒童都是作業的主人”，通過人人曬作業、擔任小評委等方式，鼓勵學生進行作業自主管理。

值得注意的是，雖然“打卡式”作業少了，但一些地方勞動教育、志愿服務等部分實踐項目在落地中走形變樣，加重了學生和家長的負擔，甚至淪為一些商家的“生意經”。

記者在淘寶上檢索“學生志愿服務”等關鍵詞，頁面上出現“志愿活動一鍵搞定”“志愿時長錄入”等商品。在與一名商家溝通時，對方表示“造假”20小時的志愿時長需120元，并曬出很多如此“操作”下的志愿服務平臺截圖。

21世紀教育研究院院長熊丙奇表示，破除形式主義作業頑疾，仍需“治本”。應優化學校教育評估體系，更加關注學生的綜合素質、個性發展、創新能力等，引導學校從關注量化指標轉向育人實效，根據辦學特色探索多樣化作業設計方式，真正發揮作業的育人功能。

增加課間活動，找回運動快樂

2024年9月，“新華視點”欄目跟蹤關注中小學課間活動情況，播發了《多地延長課間時長 如何真正讓孩子們放心“動起來”？》。

記者了解到，今年秋季學期開始，北京、天津等多地將“課間10分鐘”延長至15分鐘，同時優化校園安全管理措施，更好保障孩子們的“課間自由”。

11月14日，北京市黑芝麻胡同小學的學生在課間玩游戲。新華社記者 李欣 攝

下課鈴響，北京市西城區奮斗小學的學生們打開教室里的活動箱，孔明鎖、棋類、皮筋、沙包等活動用具種類豐富，走廊里的“大空間”也為學生提供了圖書和鋼琴。“我經常在課間和同學們一起下棋，15分鐘能玩兩三局。”該校三年級學生侯萌燦說。

記者在多地走訪看到，不少學校巧妙開辟活動空間、配足配齊體育設施器材、創新體育游戲形式，多措并舉釋放課間15分鐘活力。

仲冬時節，重慶市永川區興龍湖小學的孩子們在體育公園盡情“撒歡兒”，一派歡騰景象。學校黨總支書記陳小渝說，學校今年新開辟了吊環、攀爬、蹦床區域，在校內建起體育公園，還分年級對課間活動區域進行統籌安排，引導學生有序參與。

“運動多了，吃飯吃得也多了”“走到戶外，曬曬太陽，心情舒暢”“課間活動好了，上課就專注于課堂”……課間15分鐘帶給學生們的感受融入了學習生活的方方面面。

記者采訪了解到，出于安全考量，一些中小學保障學生課間正常活動的力度仍然不足。有的學校不允許學生課間下樓，只能在樓道里活動。此外，在一些學校，老師拖堂擠占學生課間活動時間的現象，仍在一定程度上存在。

首都師范大學教授康麗穎等認為，學生全面健康成長是全社會共同責任，家庭、學校、社會要同向發力，為孩子參與體育活動保駕護航。

受訪法律專家表示，推動“課間一刻鐘”在更廣范圍落地，仍需厘清校園安全責任邊界，宜完善意外傷害風險分擔機制，明確相關司法判定標準，實現保護未成年人合法權益和維護學校正常教學管理秩序相統一。