“進展順利?。?rdquo;拍了拍新建老年幸福院房頂的腳手架，看了看遠處積雪點綴的太行山，河南省沁陽市紫陵鎮范村黨總支書記兼村委會主任張天良開心地說。

范村原來的老年幸福院是由村里之前的村委會辦公場所改建而成，地方雖小，但在周邊村里影響力挺大。老年幸福院不斷規范服務，實行了報餐制，提前一周讓老人們預定飯菜，大伙兒吃得舒心，連鄰村的老人報餐的也越來越多，老舊的幸福院急需改擴建。

讓張天良著急的不僅有幸福院的改擴建，還有村里的小皮筋頭飾產品沒有統一品牌。當地20世紀80年代初開始制作小皮筋頭飾產品，并逐漸形成規模，如今，以塢頭村、范村、王村3個村為主生產的頭飾產品占全國皮筋類頭飾品市場份額的80%，遠銷中東、南美洲等地，出口量占市場份額的35%，但缺少統一的品牌，也缺乏專業設計團隊開發新產品。

在開展主題教育調研中，沁陽市委組織部發現，通過建立區域黨委，探索組織共建、產業共營、人才共育、民生共享新模式，可以有效統籌解決這些發展難題。

紫陵鎮皮筋頭飾產業片區區域黨委率先成立，下轄塢頭村、范村、王村3個村黨總支和駐義烏流動黨員黨支部。與此同時，區域黨委對轄區3個村的資源進行盤點，片區的100余畝建設用地規劃建成了一期產業園，由片區黨委統一規劃建設、統一運營管理。范村新建老年幸福院所需的130萬元資金得以順利解決，如期開工。

針對皮筋頭飾產品缺乏專業設計團隊開發新產品的問題，“片區區域黨委和鄭州輕工業大學進行了4次對接，討論了皮筋頭飾產品研發以及片區村莊整體規劃，成立了河南紫沁飾品有限公司。”紫陵鎮皮筋頭飾產業片區區域黨委書記葛偉說，公司經營范圍包含皮筋、頭飾、文創產品的生產加工和銷售等。

“因勢利導建立產業片區區域黨委，破解各村資源要素分布不均、單打獨斗等制約產業現代化發展的問題，推動產業高質量發展，聚力實現共同增收，更好服務群眾、造福群眾，同時，統籌利用黨群服務中心、便民服務中心等基礎設施，承接各類下沉服務公共事項，積極開展為民服務，實現服務融合、治理融合。”沁陽市委常委、組織部部長狄麗珠說。

目前，沁陽市建立了涵蓋果蔬、養生茶、煤炭物流等多類別共11個跨村產業區，且均成立區域黨委，覆蓋41個村。各區域黨委統籌盈余收益設置基層治理專項資金，完善村里的“積分銀行、五星超市”，制定積分制度、優化積分明細、細化獎品品類，同時，整合區域各村黨員、村民代表、志愿者等群體，參與區域內人居環境整治、治安巡邏、隱患排查等基層治理工作。

“平時在產業區企業工作，下班后路過‘積分銀行、五星超市’，總要看看自己有多少積分，還能換點啥？我已經在這里用積分兌換過好幾次東西了，想到既能為村里辦實事，又能給家里添置生活用品，感到又充實又滿足！”西萬鎮官莊屯村村民趙凱說。