河南平輿建設(shè)縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、鄉(xiāng)級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園、村級(jí)共同富裕加工園

【鄉(xiāng)村振興讓日子更有奔頭】“三園”同構(gòu)扮靚興產(chǎn)富民最美底色

開欄的話

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

近年來，各地區(qū)各部門錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，讓鄉(xiāng)村面貌煥然一新。如今，在很多地方，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、人氣旺，村民也富了起來，日子更有奔頭。

為展現(xiàn)各地在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面的新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)、新探索，本報(bào)特開專欄“鄉(xiāng)村振興讓日子更有奔頭”，敬請(qǐng)關(guān)注。

閱讀提示

近年來，河南省平輿縣聚焦縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)鏈群融合發(fā)展，建設(shè)縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、鄉(xiāng)級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園、村級(jí)共同富裕加工園。“三園”同構(gòu)不僅打通了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)“毛細(xì)血管”，全面激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，讓產(chǎn)業(yè)興旺成為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興、群眾共同富裕的最美底色。

運(yùn)輸車輛來回穿梭，建筑工人忙碌作業(yè)……1月2日，冬日暖陽下，位于河南省駐馬店市平輿縣的河南浙豫鋁制品加工項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一片熱火朝天。建成投產(chǎn)后，這里將成為豫南地區(qū)最大的鋁制品生產(chǎn)加工基地。

近年來，平輿縣聚焦縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)鏈群融合發(fā)展，建設(shè)縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、鄉(xiāng)級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園、村級(jí)共同富裕加工園。“三園”同構(gòu)，聚力形成龍頭帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。

平輿縣委書記劉飛表示，“三園”不僅打通了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)“毛細(xì)血管”，更為中小微企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和空間，有利于全面激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，讓產(chǎn)業(yè)興旺成為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興、群眾共同富裕的最美底色。

打通鄉(xiāng)村振興“毛細(xì)血管”

穿針、走線、縫制，不到10分鐘就可以完成一個(gè)帳篷包……在平輿縣萬冢鎮(zhèn)張劉村共同富裕加工園，河南鴻翔戶外休閑用品有限公司加工車間里的女工，個(gè)個(gè)都是掌握著熟練加工技能的“行家里手”。

基地在縣城、車間建村頭、加工在農(nóng)戶，這種產(chǎn)業(yè)模式在平輿縣比比皆是。瞄準(zhǔn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，平輿縣破解要素保障難題，著力打造縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，在農(nóng)村幫扶車間和部分農(nóng)戶加工點(diǎn)建設(shè)村級(jí)共同富裕加工園。

縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)鏈群的最上游。目前，平輿縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已入駐企業(yè)253家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入162億元，常年穩(wěn)定帶動(dòng)3萬名脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。

在鏈條中游，鄉(xiāng)級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園已初步形成西洋店鎮(zhèn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)、陽城鎮(zhèn)木制品加工產(chǎn)業(yè)、東皇街道白芝麻加工產(chǎn)業(yè)、辛店鄉(xiāng)廢舊汽車回收拆解產(chǎn)業(yè)、東和店鎮(zhèn)防水產(chǎn)業(yè)等6個(gè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，第二批10個(gè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園正加快推進(jìn)建設(shè)。

而在下游，通過為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)、開展生產(chǎn)加工，平輿縣堅(jiān)持技能門檻低、吸納勞力多、增收效果好的原則，整合村級(jí)幫扶車間和農(nóng)戶加工點(diǎn)，建設(shè)村級(jí)共同富裕加工園578個(gè)，入駐各類企業(yè)512家，帶動(dòng)7萬多名群眾就近就業(yè)，人均年增收3萬元。

2023年11月24日，平輿縣舉行了全縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園和共同富裕加工園東皇街道現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。東皇街道有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，幫扶車間就在百姓的“家門口”，這種“廠房式、居家式、跟進(jìn)式、合作社式”車間，送工作崗位到群眾家門口，讓村民務(wù)農(nóng)、掙錢、顧家3者兼顧。

鍛造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“硬脊梁”

走進(jìn)河南泰普森休閑用品產(chǎn)業(yè)園，“鏈”式發(fā)展的魅力令人驚嘆：一把設(shè)計(jì)獨(dú)特、工藝精致的戶外藤編座椅，從編制、加工、質(zhì)檢再到裝車運(yùn)輸，全部流程在園區(qū)內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)。

“20多道工序全部在平輿，配套企業(yè)距離不超過10公里，產(chǎn)品通過物流直接運(yùn)至海鐵聯(lián)運(yùn)專列。”泰普森休閑公司總經(jīng)理周海峰介紹說。

通過搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，平輿縣已發(fā)展成為中部最大的戶外休閑用品加工基地和國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。而機(jī)械制造、電子智能等新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

“來平輿錯(cuò)不了，這里上下游供應(yīng)鏈齊全，基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通也便利。”河南永強(qiáng)戶外用品有限公司綜合管理部經(jīng)理李鵬說。他們公司在此投資5億元，看中的就是平輿的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，目前已建成16條生產(chǎn)線，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)15億元。

著眼補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，平輿通過加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育，做大做強(qiáng)縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園，初步形成龍頭帶動(dòng)、聚鏈成群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)制定出臺(tái)《加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作的實(shí)施意見》等政策文件，加大獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)力度，對(duì)入駐企業(yè)和項(xiàng)目給予財(cái)稅支持、住房補(bǔ)貼、醫(yī)療服務(wù)、子女入學(xué)、家屬安置等政策優(yōu)惠，推動(dòng)資金回流、項(xiàng)目回歸、人才回鄉(xiāng)。

2023年以來，平輿縣共吸引1820名平輿籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)老村委、老學(xué)校、廢舊廠房等“沉睡資源”，盤活閑置土地3000多畝。2023年1月～11月，累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值84.87億元，同比增長(zhǎng)7.4%。

匯聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

誰都沒想到，短短幾年間，駐馬店平輿這個(gè)小小的縣城里，竟然駐扎有“院士團(tuán)隊(duì)”。

“這項(xiàng)微創(chuàng)修復(fù)工程技術(shù)，針對(duì)道路、橋梁、水壩、風(fēng)電等大型工程的安全隱患，能把傳統(tǒng)‘開膛破肚’的大手術(shù)變成‘微創(chuàng)修復(fù)’。”壩道工程醫(yī)院（平輿）副院長(zhǎng)、鄭州大學(xué)水利學(xué)院教授方宏遠(yuǎn)介紹說。

他的背后，是孕育出多項(xiàng)頂尖技術(shù)成果的“工程醫(yī)院”綜合足尺試驗(yàn)基地。集聚國(guó)內(nèi)外20多名院士、專家，平輿壩道工程醫(yī)院建成了全國(guó)首個(gè)現(xiàn)代地下生態(tài)儲(chǔ)糧示范倉(cāng)，攻克韌性防水支護(hù)、裝配式地下糧庫(kù)建造及智能監(jiān)控等多項(xiàng)技術(shù)難題。

短短幾年，平輿壩道工程醫(yī)院以特色工程技術(shù)為全國(guó)40多項(xiàng)工程類“疑難急險(xiǎn)”提供病害處置及咨詢服務(wù)，并在全國(guó)23個(gè)省市成立72家分院，形成了“跨行業(yè)、跨地區(qū)、網(wǎng)絡(luò)化”的工程醫(yī)院體系。

“一流創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)揮‘磁吸效應(yīng)’，高效集聚創(chuàng)新資源，助力平輿當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)科研式‘筑巢引鳳’。”中國(guó)工程院院士、壩道工程醫(yī)院（平輿）院長(zhǎng)王復(fù)明說。

作為中國(guó)建筑工程防水之鄉(xiāng)，平輿縣依托技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造建筑防水科研創(chuàng)新、材料生產(chǎn)、施工總部、技能培訓(xùn)4大基地。隨著越來越多大型工程的疑難雜癥被壩道工程醫(yī)院成功診治，“最強(qiáng)大腦”為當(dāng)?shù)胤浪髽I(yè)在新材料、新產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面提供越來越多的科技支撐，不斷推動(dòng)平輿建筑防水產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、高端化蝶變。如今，平輿縣匯聚建筑防水企業(yè)2000多家，綜合產(chǎn)值突破600億元。