新華社北京10月11日電　題：新聞分析：我國明確普惠金融高質量發展目標 推動重點領域信貸服務提質增效

新華社記者李延霞

國務院日前印發《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》，明確未來五年推進普惠金融高質量發展的指導思想、基本原則和主要目標。

實施意見強調，在未來五年基本建成高質量的普惠金融體系，努力實現基礎金融服務更加普及、經營主體融資更加便利、金融支持鄉村振興更加有力、金融消費者教育和保護機制更加健全、金融風險防控更加有效、普惠金融配套機制更加完善的目標。

國家金融監督管理總局有關負責人表示，近年來，我國普惠金融發展取得積極成效，金融服務覆蓋面逐步擴大，重點領域金融服務可得性持續提升。

數據顯示，目前，全國銀行機構網點覆蓋97.9%的鄉鎮，基本實現鄉鄉有機構、村村有服務、家家有賬戶。全國鄉鎮基本實現保險服務全覆蓋，大病保險已覆蓋12.2億城鄉居民。

“當前，我國已經邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，對普惠金融工作提出了更高的要求。有必要繼續做好頂層設計，明確推動普惠金融高質量發展的具體路徑。”該負責人表示，實施意見的出臺，將進一步推進普惠金融高質量發展，更好滿足人民群眾和實體經濟的金融需求。

實施意見圍繞優化普惠金融重點領域產品服務、健全多層次普惠金融機構組織體系、完善高質量普惠保險體系、提升資本市場服務普惠金融效能、有序推進數字普惠金融發展等方面，細化一系列政策舉措。

國家金融監督管理總局有關負責人表示，實施意見強調推動重點領域信貸服務提質增效，著力加強對小微經營主體可持續發展、鄉村振興戰略的金融支持，加大首貸、續貸、信用貸、中長期貸款投放。強化對民生領域的支持，豐富創業、助學等金融產品。

近年來，小微企業、鄉村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等重點領域金融服務呈現“增量、擴面”的態勢，為實體經濟發展提供強有力保障。數據顯示，截至2023年8月末，全國小微企業貸款余額67.7萬億元，涉農貸款余額55.0萬億元。

“下一步要按照實施意見要求，高質量發展普惠金融，優化普惠金融重點領域產品服務，進一步破解小微企業融資難題，包括全面落實好金融支持小微企業的容錯糾錯機制和盡職免責安排，健全多層次普惠金融機構組織體系等。”招聯首席研究員董希淼表示。

國家金融監督管理總局有關負責人表示，相關部門將積極采取措施，推動實施意見各項任務、要求落地見效。

“要建立健全與高質量發展相適應的普惠金融指標體系，探索開展普惠金融高質量發展評價評估。對普惠金融發展中遇到的問題加強調查研究，適時豐富完善和優化調整政策措施。”該負責人表示。