河南省高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會之一 經濟大省挑大梁 跑出發展加速度

本報記者 宋敏

預計經濟總量達6.7萬億元左右，常住人口城鎮化率即將邁過60%大關，糧食總產量連續8年穩定在1300億斤以上……9月2日，省政府新聞辦召開河南省高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會首場發布會，介紹“十四五”規劃主要目標任務完成情況和重大工程項目建設進展情況，及“十四五”時期河南推動經濟社會高質量發展取得的重大成就。

主發布中，省發展改革委黨組書記、主任馬健主要從八個方面介紹了“十四五”期間，我省推動重大戰略任務、重大政策舉措落地落實，切實扛起經濟大省挑大梁重任的情況，即發展質效穩步提升、科技創新生態加速優化、現代化產業體系加快構建、城鄉區域發展更趨協調、改革開放動力顯著增強、綠色低碳轉型提質增效、人民生活水平大幅提升、重點領域風險有序化解。“回顧這五年，我們在多重壓力下破困局，在紛繁挑戰中成要事，現代化建設的物質技術基礎不斷夯實，在全國大局中的地位作用愈發凸顯。”他說。

現代化產業體系加快構建

“十四五”以來，我省以重點產業鏈群為抓手、以產業園區為支撐、以重大項目為牽引，因地制宜發展新質生產力，一個具有河南特色和優勢的現代化產業體系正在加快構建。

省發展改革委黨組成員、副主任萬戰偉介紹，在新型工業化提質增效方面，比亞迪整車生產基地、超聚變研發中心及總部基地建成投產，洛陽百萬噸乙烯等引領性工程加快推進，形成裝備制造、現代食品、新型材料3個萬億級產業；在服務業新體系建設方面，8個物流樞紐、5個骨干冷鏈物流基地、7個示范物流園區納入國家建設名單，全省社會物流總額突破19萬億元，穩居中部六省第1位。

同時，產業園區主陣地主引擎作用持續增強。2024年，全省開發區規上工業企業數量、增加值、營業收入占全省比重分別超50%、60%、80%，對全省工業增長貢獻率超90%；營業收入超千億元的開發區有鄭州經濟技術開發區等5家，超400億元的有23家，超100億元的有112家。

推動數字化轉型，是贏得優勢、贏得未來的戰略之舉。省數據局黨組成員、副局長，二級巡視員田凱提到，我省已成功爭創國家數據要素綜合試驗區，遴選確定鄭州等8個省級先行區；全省數據骨干企業突破1000家；入選全國首批城市可信數據空間創新發展試點，首批7個省級數據標注基地加快建設；培育省級數字化轉型促進中心15家，認定數字化轉型升級試點開發區5個、開發區數字化轉型促進中心25家。

從內陸腹地邁向開放前沿

“十四五”以來，我省著力破除體制機制障礙、發展堵點卡點，積極融入服務全國統一大市場建設，深度融入共建“一帶一路”，深層次改革與高水平開放形成同頻共振的良好局面。

“南美的車厘子、馬來西亞的榴蓮，搭乘‘空中絲路’，短時間內就能擺上國人餐桌；預計中歐（亞）班列累計開行1.7萬列，網絡覆蓋歐亞40個國家140余座城市；獲批設立7個跨境電商綜試區，貿易鏈接200多個國家和地區，讓世界商品‘一站到家’；周口中心港、信陽淮濱港開通國內國際航線超過40條，‘豫貨出海’‘海貨入豫’更加高效便捷。”省發展改革委黨組成員、副主任陳靜說。

經貿合作“軟聯通”、人文交流“心聯通”，離不開綜合交通運輸樞紐“硬聯通”。省發展改革委黨組成員、副主任李新國介紹，當前，全省綜合交通網總規模達29.2萬公里，“人享其行、物暢其流”的美好愿景加快實現，總體可概括為網絡規模、樞紐能力、服務效能“3個大幅提升”和戰略支撐、發展動能、引聚能力“3個顯著增強”。比如，米字形高鐵覆蓋省內所有省轄市、銜接國內主要經濟區；鄭州航空港區構建“空陸數海”四位一體開放格局，對全省進出口貢獻率達60%以上。

馬健表示，縱深推進融入服務全國統一大市場建設，全省上下形成了高度思想共識和行動自覺，進展成效主要體現為“六個更加”：市場基礎制度更加健全，市場基礎設施更加完善，政府行為尺度更加統一，市場監管執法更加規范，市場要素流通更加順暢，市場開放合作更加深入。

城鄉區域發展更趨協調

“十四五”以來，我省深入貫徹落實中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略，城鄉融合加力推進，縣域經濟擴容提質，鄉村全面振興扎實推進，城鄉區域協調發展邁向更高水平。

“我省加快構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局，全省地區生產總值始終位列中部第一，戰略位勢不斷增強。”萬戰偉說，比如，鄭州都市圈以占全省15.6%的面積，集聚了全省近30%的人口和近40%的經濟總量，“一主兩副、一圈四區、多點支撐”的城鎮化發展格局逐步形成；黃河干流河南段水質穩定保持Ⅱ類，沿黃生態廊道1194公里全線貫通，生物多樣性保護得到加強。

集中力量辦好民生所急、民心所向、能夠辦成的實事。省發展改革委黨組成員、副主任穆穆介紹，社會兜底保障更加公平，基本養老保險、基本醫療保險、孤兒和事實無人撫養兒童保障總體上實現應保盡保，城鄉居民可支配收入比由2020年的2.16∶1優化至2024年的1.97∶1；基礎民生服務更加普惠，高質量構建“一老一小”服務體系，全省養老機構護理型養老床位占比從“十三五”末的37%提高到2024年年底的63.4%，每千人口托位數也由1.1個大幅提升至4.6個；基本公共服務更加均衡，多樣化社會服務更加可及。

“我省加快建設清潔低碳安全高效的新型能源體系，能源保障能力顯著增強，能源結構持續向綠向新，能源創新動能不斷積聚。”省發展改革委黨組成員，省能源局黨組書記、局長夏興說，全省能源生產總量達1.1億噸標煤，電力總裝機突破1.6億千瓦，其中可再生能源裝機超過8500萬千瓦，實現可再生能源發電量超1000億千瓦時、裝機占比超50%的“雙突破”。