織牢萬頃山林“保護網”

——寫在全市林長制觀摩推進會召開之際

記者 陳 誠

城區藍綠相融、城郊森林環繞、城外山水相間……林長發力，逐綠前行。

2021年度全市造林省級核查合格率112.2%，居全省第二；駐馬店市松材線蟲病除治快、效果好，被列為全省第一批松材線蟲病拔除示范點；今年3月份，我市代表河南省參加國務院督查激勵林長制事項爭取工作，并取得了全國地級市排名第九的成績；6月15日，市林業局代表駐馬店市在全國全面推行林長制工作視頻會議上作了典型發言，這標志著我市扎實推進林長制落地生根取得初步成效。

全面推行林長制，是黨中央作出的重大決策部署，自2020年10月被河南省林業局確定為全省全面推行林長制試點市以來，駐馬店市委、市政府深入貫徹落實習近平生態文明思想，著力構建高效能林長制體系，進一步壓實各級黨委、政府保護發展森林資源的主體責任，堅持在組織推動上悉心畢力、部門聯動上凝心聚力、重點工作上聚焦發力，持續提升天中生態文明建設水平，林長制工作走在了全省前列。

使命在肩 林長制走深走實

高位推動，林長制工作走深走實。市委、市政府高度重視林長制工作，市委常委會、市政府常務會議分別聽取研究林長制工作。市委、市政府召開由市委書記、市長出席的全市林長制工作推進會，市第一總林長、總林長簽發總林長令2期，15位市級林長全部完成巡林工作，起到了很好的示范作用。市林長辦召開林長辦公會議13次，聚焦階段性重點工作，印發工作提示單、通報、簡報等60余份。

建立體系，四級林長制全覆蓋。全市10個縣區均成立了林長制工作領導小組及林長辦公室，出臺了實施方案或工作計劃，市縣鄉村四級林長體系已全面建成。全市共設各級林長4415人，并落實分片負責要求，實現網格化源頭管理。各縣區壓實林長管理責任，召開總林長會議，印發林長制任務清單，開展巡林檢查等工作，林長制工作取得良好開局。

部門聯動 協同作戰一盤棋

注重統籌謀劃，完善部門聯動機制，形成工作合力，提升工作質效。市林長辦、市公安局、市中級人民法院、市人民檢察院聯合出臺《駐馬店市關于加強涉林行政執法與刑事司法銜接依法打擊破壞森林資源違法犯罪行為的指導意見》，全面構建“林長＋檢察長”工作機制，啟動生態損害賠償公益訴訟工作。市林長辦聯合市人民檢察院、市生態環境局等辦理了2起公益訴訟案件；在樂山林場建設了全市生態損害賠償修復基地，并已揭牌投入使用。

縱深推進“林長＋公安局長”工作制度，在汝南縣羅店鎮、樂山林場油坊溝林區設置了標準化森林警長工作站，將在全市國有林場、山區鄉鎮、自然保護地、風景區等全面推開。

專項治理 聚焦聚力強攻堅

我市充分發揮林長制責任體系、協作機制作用，堅持問題導向，推進專項任務落實。

強化資源安全，在春節、國慶、清明、端午等節日期間部署推進森林防火專項工作。

今年，我市不折不扣落實森林防火“金標準”和駐馬店市第二號總林長令，各級總林長實地專項督導重點區域森林防火，巡林次數較往年增加；壓緊壓實森林防火責任，嚴格火源管控，構建“林長+網格長+護林員”防火網格，“互聯網+森林防火督查”系統使用率和“防火碼2.0”開通率均達100%，未發生重特大森林火災和人員傷亡事故，森林火災受害率為零，森林資源培育保護不斷加強，生態優勢不斷提升。

結合林長制工作，我市充分發揮林長和鄉村護林員巡山巡林作用，做好蟲情監測調查，密切掌握蟲情動態，適時開展科學防治工作。美國白蛾、楊樹食葉害蟲和松材線蟲等林業有害生物得到有效防控，特別是松材線蟲病，是全省發現最晚的市，又是全省用時間最短拔出松材線蟲病疫區的市，被列為全省第一批松材線蟲病拔除示范點。

2月份，市林長辦組織開展全市風電項目植被恢復工作，采取向縣區總林長發放工作提示單、召開現場會等方式，促進工作落實。3月～5月份，又開展了森林督查清零專項行動，目前問題整改率達96%。完成林長制綜合信息管理平臺建設，平臺涵蓋林業核心業務模塊，實現了市、縣、鄉、村四級信息共享，打通信息管理平臺的整體聯動性，實現實時性評價和自動化考核。

新建平臺 生態保護成效顯

我市高度重視生物多樣性保護，并將其作為林業工作的重要內容來抓。

為加強自然保護地建設和野生動植物保護，我市印發濕地資源保護和生物多樣性保護等系列通知，新建設水禽越冬、鳥類棲息、植物保護和濕地保護等小區17個，新設立省級野生動物疫源疫病監測站2個。

收容救護能力持續提升。為了提高野生動物收容救護水平，市林業局委托驛城區天中動物園陸生野生動物臨時救助站作為收容救護場所。5月24日，市林業局在確山縣薄山國家級森林公園開展放飛貓頭鷹、畫眉、蒼鷺等15只國家二級保護動物后，6月9日，在泌陽縣銅山湖國家級森林公園再次開展鳥類放飛活動。至目前，市林業局收容救護野生動物達79只，其中國家一級保護動物1只；國家二級保護動物48只，有蒼鷺、貓頭鷹；三級保護動物30只，有丘鷸、夜鷺等。

山河為證，歲月為名。堅持生態優先，奮力攻堅克難。

市林業局主要負責人說：“我們將凝聚保護發展森林資源的責任感，堅持生態產業化和產業生態化，主動融入市委、市政府‘中國藥谷’建設戰略布局，織牢萬頃山林‘保護網’，在打通兩山轉化通道上有新作為，引領林業全產業鏈高質量發展，為打造山水相間、藍綠相融的現代化城市提供更加堅 實的 綠色 保障。”