□ 閆海峰 王晉才

“共促消費(fèi)公平，讓人民群眾共享發(fā)展成果帶來(lái)的溫情，中消協(xié)公布的 2022年消費(fèi)維權(quán)年主題，不僅是落實(shí)法律賦予消費(fèi)者權(quán)利的重要抓手，更是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措。近年來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局用自己的實(shí)踐，為守護(hù)公平作了最生動(dòng)的注解。”近日，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李華榮在接受筆者采訪時(shí)說(shuō)。

強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。 （資料圖片）

2021年，對(duì)于該局來(lái)說(shuō)，是具有里程碑意義的一年。面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，該局多項(xiàng)工作走在全國(guó)、全省前列，在“十四五”開(kāi)局之年交出了一份成績(jī)優(yōu)異的答卷。

守牢四大安全為“公平”劃出“底線”

按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)決守牢“四大安全”底線，在化解風(fēng)險(xiǎn)隱患中讓消費(fèi)者更放心。

李華榮說(shuō)，一是守好食品安全底線。從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)，堅(jiān)持把最嚴(yán)格的監(jiān)管落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，全方位開(kāi)展國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建攻堅(jiān)，在全省率先實(shí)現(xiàn)了省級(jí)食品安全縣區(qū)全覆蓋，國(guó)務(wù)院食品安全辦將我市列入第四批國(guó)家食品安全示范創(chuàng)建城市。該局已連續(xù)9年被省政府食品安全委員會(huì)評(píng)定為優(yōu)秀等次，被國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)表彰為全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體，是河南省受表彰的唯一省轄市局。二是守好藥品安全底線。著力加強(qiáng)疫情防控相關(guān)藥械藥品重點(diǎn)品種的安全檢查。2021年，全市共辦理“兩品一械”案件1043件，百萬(wàn)人口案件數(shù)全省第一。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在今年2月10日全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上圍繞藥品安全監(jiān)管作了典型發(fā)言，并被評(píng)為全國(guó)藥品不良反應(yīng)檢測(cè)評(píng)價(jià)工作優(yōu)秀單位。三是守好特種設(shè)備安全底線。開(kāi)展特種設(shè)備專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年度集中攻堅(jiān)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)展全面深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。我市“安心乘梯守護(hù)行動(dòng)”入選全省“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)“3個(gè)100”先進(jìn)典型。四是守好產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，力促產(chǎn)品質(zhì)量水平和消費(fèi)品合格率提升。著力加強(qiáng)民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抽檢1038批次，消費(fèi)品質(zhì)量合格率位于全省“C類市”前茅。

嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法為“公平”立起“紅線”

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，嚴(yán)厲打擊侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為，為放心消費(fèi)筑起“防護(hù)網(wǎng)”。

李華榮說(shuō)，一是穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法行動(dòng)，依法查處商業(yè)賄賂、市場(chǎng)混淆和虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，立案13起。成功查辦河南買(mǎi)多電子商務(wù)公司傳銷(xiāo)案，涉案金額10億多元，涉及會(huì)員46萬(wàn)人，是近年來(lái)我市查辦規(guī)模最大的傳銷(xiāo)案件。二是精準(zhǔn)實(shí)施市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。針對(duì)教育、醫(yī)療、水電氣暖、交通物流等重點(diǎn)民生行業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查，查處價(jià)格案件486起，罰沒(méi)金額890多萬(wàn)元。三是統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。深入開(kāi)展“鐵拳行動(dòng)”、虛假違法廣告集中整治行動(dòng)等專項(xiàng)執(zhí)法，查辦食品案件1495起，移送22起，查辦案件數(shù)量居全省第一位；辦理化妝品、藥品、醫(yī)療器械案件1043件，辦案數(shù)量居全省第一位。

加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)為“公平”筑起“防線”

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局始終堅(jiān)持消費(fèi)者至上理念，在推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治中，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

李華榮說(shuō)，一是倡導(dǎo)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。市消費(fèi)者協(xié)會(huì)先后開(kāi)展誠(chéng)信單位評(píng)選、最受消費(fèi)者歡迎的糧油產(chǎn)品品牌評(píng)選、家用汽車(chē)產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定宣傳等活動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)不斷提升。二是打造消費(fèi)維權(quán)合力。舉行“消法宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，先后組建律師團(tuán)、汽車(chē)消費(fèi)維權(quán)專家團(tuán)及消費(fèi)維權(quán)志愿者隊(duì)伍，為消費(fèi)維權(quán)公益力量發(fā)揮作用創(chuàng)造了條件。三是暢通消費(fèi)維權(quán)渠道。健全完善 12315行政執(zhí)法體系，12315熱線與12345市政務(wù)服務(wù)便民熱線有機(jī)融合，消費(fèi)者投訴維權(quán)更加便捷、高效。12315熱線指揮中心累計(jì)受理投訴、舉報(bào)、咨詢件7.4萬(wàn)起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1063萬(wàn)元。

2021年12月，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布了2020～2021年度全國(guó)消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體評(píng)選結(jié)果，市消費(fèi)者協(xié)會(huì)榜上有名。自2014～2015年度、2016～2017年度、2018～2019年度獲得該殊榮后（兩年一評(píng)），市消費(fèi)者協(xié)會(huì)連續(xù)八年四次榮獲全國(guó)消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體稱號(hào)。

近兩年來(lái)，市消費(fèi)者協(xié)會(huì)共受理消費(fèi)者投訴2022件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失372多萬(wàn)元，接待來(lái)訪、咨詢16340人次，發(fā)布消費(fèi)警示38件（次），在服務(wù)民生和諧、營(yíng)造公平誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境中作出了積極貢獻(xiàn)。

“共促消費(fèi)公平，提振消費(fèi)信心，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、加快釋放內(nèi)需潛力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力具有重要意義。”李華榮說(shuō)，“2022年，我們將更好發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能作用，努力讓發(fā)展成果更多、更公平惠及全市人民。”