樹立大健康理念 倡導健康生活方式

市衛健體委健康扶貧出實招

今年將大力實施健康扶貧行動

□全媒體記者 趙紅梅

本報訊 日前，2019年全市衛生健康體育工作會議召開，記者從市衛生健康體育委員會的工作報告中獲悉，2019年市衛健體委將以國家“互聯網+健康扶貧”應用試點項目建設為抓手，以分級診療為突破口，以提升基層醫療服務能力為重點，健全完善工作機制，著力構建完善的“一網一軸四縱 ”工作體系，實現因病致貧返貧人員“減存量”“控增量”，真正讓貧困人口“看得上病、看得起病、看得好病、少生病”，探索具有駐馬店特色的可復制、可借鑒、可推廣、可持續的“互聯網+健康扶貧”健康扶貧新模式。

切實保障貧困人口享有基本醫療衛生服務，努力實現“三個100%和兩個90%”目標，即貧困人口參加城鄉基本醫保率達100%，貧困村標準化村衛生室和合格鄉村醫生覆蓋率達100%，家庭醫生簽約服務率100%；貧困人口醫療費用報銷比例提高到90%左右，縣域內就診率提高到90%左右。

建立分級診療制度是破解看病難、看病貴的突破口，是一項長期性、系統性、基礎性工程。各級醫療機構要找準角色定位，完善自身功能，承擔應盡職責，三級醫院要著力開展醫學研究和科技創新，提高疑難重癥病救治水平；縣級醫院要夯實基礎學科，補齊薄弱學科，打造優勢專科，發揮縣域“龍頭”作用。

持續推進縣域綜合醫改

以推進緊密型縣域醫共體建設為抓手，全面提升縣域醫療服務能力。鄉鎮衛生院要堅持公共衛生服務和基本醫療并重，探索建立“公益一類保障與公益二類激勵相結合”的運行新機制；認真落實村醫待遇，讓他們職業有前途、生活有保障。要認真貫徹落實全省縣域綜合醫改推進會議精神，由縣級公立醫院牽頭，建立一個緊密型縣域醫共體，因地制宜，以點帶面，全面推開。縣域綜合醫改試點縣要率先突破，年底前取得明顯成效。

網格化推進城市醫療集團建設

由三級醫院牽頭，與區級醫療機構、康復醫院、專科醫院、社區衛生服務中心聯合組建市域管理緊密型醫療集團，健全上下轉診通道，提高雙向轉診效率。城市公立醫院要主動承擔預防工作職責，為網格內居民提供預防服務。

做實家庭醫生簽約服務。智能化簽約服務要覆蓋70%的鄉鎮衛生院和80%的社區衛生服務中心。要保障對貧困人口、孕產婦、0-6歲兒童、老年人、慢性病患者、殘疾人等重點人群和高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等重點病種提供簽約服務，做到簽約一人、履約一人、落實一人，增強簽約居民獲得感。要落實簽約服務費等相關政策，調動家庭醫生積極性。

發展遠程醫療

整合我市現有遠程醫療平臺，三級醫院聯通到縣，縣級醫院聯通到村，實現省市縣鄉村五級貫通，推動醫療、婦幼、疾控、康復、養老、監督等信息系統功能融合，實現互聯互通、共建共享，形成橫向到邊、縱向到底的遠程醫療服務體系政策，讓群眾在家門口享受高質量醫療健康服務。

建立不同層次的區域醫療中心，是優化醫療衛生資源配置的重大舉措，是建立分級診療制度的基礎工程，也是解決群眾“看病難”的關鍵。

推動市中心醫院創建兒童、心腦血管、腫瘤、婦產、呼吸、急救等省級醫學中心和豫南區域醫療中心；中醫院在婦產科已成為河南省第一批中醫區域診療中心基礎上，積極爭創腦病、腎病、骨傷等省級區域診療中心；市第二人民醫院要充分發揮豫南精神衛生中心作用，扎實推進區域精神衛生中心建設。

啟動縣域醫療中心建設

省委、省政府決定今年投入18億元建設50個縣域醫療中心，上蔡、確山、平輿、正陽、汝南、泌陽6個貧困縣抓住政策機遇，著力醫院內涵建設，積極爭創縣域醫療中心。三級醫院要深化對口支援縣醫院工作，落實幫扶措施，聚力縣域醫療中心建設，到2020年，縣域醫療中心要全部通過“二級甲等”醫院評審，有條件的縣區達到三級甲等醫院水平，縣域內就診率達到90%，基本實現大病不出縣。

2019年要完成105個鄉鎮衛生院中醫館建設任務，完善綜合醫院、婦幼保健機構中醫藥服務標準和規范。推進與河南省中醫藥大學的深度合作，以中醫院建設項目為載體，充分發揮中醫特色，建設集特色小鎮，原生態中藥材交易中心、創業創新、大數據、云科技于一體的駐馬店市健康城項目。

持續提升健康服務能力

持續實施婦幼健康服務能力，啟動市縣三級、二級婦幼保健院評審工作。加快推進第三人民醫院（市婦幼保健中心）建設，持續開展婦幼健康民生實事，完成婦女“兩癌”篩查、產前篩查，新生兒“兩病”和聽力篩査，孕前優生健康檢查的工作目標，守住母嬰安全基本面。

樹立大健康的理念，倡導健康生活方式，大力開展全民健身運動，增強人民體質。落實體育強省建設三級聯創工作部署，啟動全民運動健身模范市（縣、區）創建工作。舉辦駐馬店市第三屆運動會，承辦好省公路自行車冠軍賽、全國青少年夏令營活動；承辦好2019年中國山地馬拉松系列賽駐馬店站比賽、三山同登全民健身大會。加快我市體育產業發展，培育我市新的體育產業示范基地和示范項目，進一步加強體彩銷售和資金使用管理，加強全民健身場館建設，推動全民健身活動中心建設。