抓好“三個環節”

推動教體系統以案促改工作再上臺階

市教育體育局黨組書記、局長 王和平

按照省委、省紀委和市委、市紀委關于以案促改工作的新部署新要求，市教體局黨組堅持以案示警、以案明紀、以案促改，切實發揮查辦案件治本功能，著力在推進以案促改制度化常態化方面做了有益的探索，取得了一定成效。

突出警示教育，現身說法。局黨組把開展警示教育作為推進以案促改制度化常態化的首要環節，以案明紀、以案釋法，堅持紅臉出汗，吸取教訓，引以為戒，增強不想腐的自覺。一是利用身邊案例，貼身警示。2018年以來，共約談黨員干部2人，調整科級干部1人，查辦、督辦中小學在職教師有償辦班補課和濫發教輔資料案件15起，案發單位召開了警示教育大會，用身邊案例作為反面教材教育身邊人，真正達到了貼身警示的目的。二是利用“現身說法”，現場警示。局黨組利用五四、七一及寒暑假等節點，組織黨員干部到竹溝革命烈士陵園、楊靖宇紀念館、市紀委宣教中心、豫南監獄等地開展紅色教育和警示教育，共計23次，受教育黨員達2100人次。三是利用反面案例教材，經常警示。運用反面典型案例開展經常性警示教育，提高黨員領導干部拒腐防變的能力，使廣大黨員干部不敢腐、不想腐。市教體局認真組織黨員干部深入學習市紀委編印的黨員干部違紀違法典型案例警示錄《亮劍》一書，從發生在我們身邊的反面典型案例中吸取深刻教訓，做到警鐘長鳴、震懾常在。

加強風險防控，查漏補缺。局黨組把推動整改落實作為推進以案促改制度化常態化的重要環節。通過對案例的剖析，查找漏洞和廉政風險點，制定整改措施。一是進一步深化廉政風險防控。對局機關和二級機構的職權目錄認真進行梳理分析，梳理出行政職權68項，查找出風險點68個，制定防控措施86條，制作權力運行圖41幅，初步形成了對部門、權力崗位、權力環節全面覆蓋的廉政風險防控網絡。二是進一步完善反腐倡廉制度。建立和完善反腐倡廉制度20多項，初步形成了全面系統的制度體系。今年以來，結合以案促改工作和執紀審查中發現的新情況、新問題，對現有制度進行修訂，進一步堵塞了制度漏洞。

嚴肅執紀問責，以案明紀。局黨組把執紀問責作為推進以案促改制度化常態化的關鍵環節，充分發揮查辦案件的治標作用和治本功能，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，對教體系統腐敗問題一查到底，嚴肅執紀問責。一是堅持開展專項整治活動。2018年4月2日至20日，市教體局對全市各縣區部分中小學校開展了2018年春期收費暨遵規守紀情況專項檢查，隨機發放學生問卷3000多份，及時糾正了部分學校存在的代收費、服務性收費不入賬、賬外運行等現象，減輕了學生的課業負擔和家長的經濟負擔。二是堅持開展專項督導檢查工作。2018年9月17日至21日，市教體局成立了9個督導組，由局領導班子成員帶隊，對各縣區、局直學校秋季開學情況進行專項督導檢查，重點對各學校開學條件保障情況、規范辦學行為情況等進行專項督查，堅決杜絕教育亂收費、違反中央八項規定精神等行為的發生。三是嚴肅執紀問責。局黨組堅持以查辦城區窗口學校和鄉鎮中心學校違紀違法案件為重點；以查辦違反中央八項規定精神和財經紀律案件為重點；以查辦中小學在職教師有償辦班補課案件為重點，嚴肅查處各種違紀違法問題。2017年，全市教體系統查處案件8起，處分7人；2018年，截至目前未發現違紀違法案件。

推進以案促改制度化常態化，是落實市委、市紀委要求的實際行動，更是推動市教體系統全面從嚴治黨的客觀要求。下一步，局黨組將認真貫徹落實市委、市紀委有關要求，以更加堅決的態度、更加有力的舉措、更加務實的工作，推動以案促改工作常態長效開展，持續鞏固市教體系統風清氣正的良好政治生態。