法體制改革深入推進——

法安天下 守護公平正義（大數據觀察·壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年·數說）

本報記者徐雋

制圖：蔡華偉

剛剛過去的9月，北京、廣州兩地相繼掛牌成立互聯網法院，這是我國繼去年在杭州成立全球首家互聯網法院之后，在互聯網司法領域的又一重大改革舉措。

改革開放以來，我國司法體制迎來多輪改革，公正、高效、權威的社會主義司法制度逐步建立完善。特別是黨的十八大以來，司法體制改革步伐大大加快，成為全面深化改革和依法治國的重要組成部分。司法機關啃硬骨頭、涉險灘、闖難關，司法公信力不斷提升，對維護社會公平正義發揮了重要作用。

2015年5月1日起，全國法院全面實行立案登記制，對依法應當受理的案件，做到有案必立、有訴必理，當場登記立案率超過95%，讓“告狀難”問題真正成為歷史。黨的十八大以來，最高人民法院相繼成立6個巡回法庭，實現最高審判機關重心下移，被群眾稱為“家門口的最高人民法院”。

檢察機關充分發揮審前主導和過濾作用，2013年至2017年，督促偵查機關立案9.8萬件、撤案7.7萬件，追加逮捕12.4萬人、追加起訴14.8萬人，對不構成犯罪或證據不足的不批捕62.5萬人、不起訴12.1萬人。

呼格吉勒圖案、聶樹斌案等重大冤錯案件被依法糾正，并依法予以國家賠償，讓正義最終得以實現；2013年至2017年，全國法院再審改判刑事案件6747件，對2943名公訴案件被告人和1931名自訴案件被告人依法宣告無罪，確保無罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正懲罰。

為了從根本上防范冤假錯案，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，全國司法機關全面推進司法責任制改革，實行“讓審理者裁判，由裁判者負責”。全國法院從21萬名法官中遴選產生12萬名員額法官，全國檢察機關從原有16萬名檢察官中遴選產生8.7萬名員額檢察官，法官檢察官對辦案質量終身負責，充分激發廣大法官檢察官的工作積極性和責任感。

檢察機關提起公益訴訟制度改革是黨的十八大以來我國在訴訟制度領域推進的重大改革。2015年7月起，最高人民檢察院在13個省區市860個檢察院開展為期兩年的試點，辦理公益訴訟案件9053件，覆蓋生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓、食品藥品安全等領域；2017年7月至2018年3月，檢察機關又辦理公益訴訟案件10925件。3年間，這項改革走出了一條具有中國特色的公益司法保護道路。

惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。司法體制改革是一場關乎社會公平正義、關乎法治中國建設的重大改革，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，司法機關堅持正確改革方向，以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣，以“咬定青山不放松”的決心推進改革，必將讓公平正義成為新時代的鮮亮底色。

《 人民日報 》（ 2018年10月18日 09 版）