強化制度牽引 實行動態管理 完善獎懲措施

確山縣全力提升平安建設水平

本報訊（記者 張清君 張 錕）近年來，確山縣不斷加強和創新社會治理能力，緊緊圍繞夯實社會平安根基、提升基層效能目標，以“五星級鄉鎮（街道）”、“七星級村居（社區）”、“十星級家庭”創建為載體，以紅、黃、黑三色評定、動態升降為引擎，在全縣部署開展了基層星級平安創建工作，著力打造平安確山建設“升級版”。自去年星級創建活動開展以來，確山縣刑事、治安案件同比分別下降，赴縣以上信訪總量同比下降26.5%，無進京非正常上訪，沒有發生進京集體上訪。

強化制度牽引，完善創建考評體系建設。完善了確山縣開展五星級平安鄉鎮（街道）、七星級平安村（社區）和十星級平安家庭創建活動的實施意見，同時下發了具體的考核評價標準。明確了“參照系”，豎起了“風向標”，逐級夯實了創建責任。

強化陣地建設，實行動態管理。進一步規范完善了鎮（街道）社會綜合服務管理中心和村（社區）社會綜合服務站建設，積極推廣便民服務新模式。2017年，確山縣開展了縣綜治委成員單位、縣直綜治責任單位掛點幫扶百村（社區）平安筑基工程，縣直94個單位對100個貧困村（社區）和后進村（社區）平安建設工作進行掛點幫扶，主要幫扶村（社區）平安創建工作。堅持每季度一考評，并向社會公示，不斷強化基層干群參與平安創建工作的緊迫感，干好平安創建工作的榮譽感；采取平時督查考評、季度階段考評、年終綜合評定相結合的辦法，促進創建活動常態化開展、持續性推進。

完善獎懲措施，充分調動基層干群積極性。確山縣將考核結果記入領導干部綜治工作實績檔案，列入領導干部年度考核目標，作為干部晉職、晉級的重要依據。每年都對被評為七星級的平安村（社區）按人均2元給予獎勵；從全縣十星級平安家庭中篩選出優秀典型代表，在全縣大會上給予隆重表彰，使創建工作成為基層干群關注的焦點、踐行的熱點。創建活動開展以來，全縣基層基礎工作得到進一步強化，各項平安建設措施扎根基層、惠及民生，形成了上下聯動、全民參與、齊抓共管的良好氛圍，進一步提升了全縣平安建設工作的整體水平。