侵犯知識產權犯罪滲入日常生活方方面面

最高檢稱強化刑事打擊劍指侵權成本低

沿海經濟發達地區侵犯知識產權犯罪活躍、利用移動互聯網實施侵權犯罪日益凸顯、努力解決侵犯知識產權違法成本低這一問題、對知識產權糾紛類民行案件支持當事人起訴……

4月25日,最高人民檢察院召開新聞發布會,通報檢察機關保護知識產權工作,并就社會關注的熱點話題回答了記者提問。

發案類型區域集中“觸網”多

據了解,當前,侵犯知識產權犯罪呈現出案件類型相對集中、沿海經濟發達地區案件數量大、利用移動互聯網實施侵權犯罪日益凸顯等特點。

去年檢察機關辦理的知識產權刑案中,假冒注冊商標罪、銷售假冒注冊商標的商品罪和非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪三個罪名,起訴案件數量和人數均占比超九成。

沿海經濟發達地區案件數量大,去年起訴案件數居前5位的分別是廣東、江蘇、浙江、福建、上海,5省市占全國起訴件數的60.8%。

對此,最高檢公訴廳二級高級檢察官王文利分析說,一方面反映出這些地區司法機關查辦案件力度大,另一方面也說明這些地區侵犯知識產權犯罪活動更為活躍。

侵犯知識產權犯罪紛紛“觸網”,也是一大特點。不法分子借助互聯網和電子商務平臺銷售假冒注冊商標的商品,以營利為目的未經著作權人許可復制發行計算機軟件,或利用網絡技術運用外掛服務器、云平臺、深度鏈接等手段,實施知識產權違法犯罪。

“這類案件與傳統知識產權案件相比,技術含量高,隱蔽性強,鏈條化、網絡化和跨區域化更為突出。”王文利說。

知識產權行業特點決定了社會化分工合作,侵犯知識產權犯罪也是如此,多為共同犯罪,尤其是家庭式作案較多,親戚、熟人團伙式作案方式突出。

犯罪嫌疑人身份較為特定。商標類和著作權類案件犯罪嫌疑人多為個體經營者、中小企業、網站經營者,利用自己經營的公司、企業、店鋪包括網店生產、銷售侵權產品。侵犯商業秘密案的犯罪嫌疑人,則主要是掌握企業核心技術秘密的技術人員和管理人員。

王文利說,侵犯知識產權犯罪,既涉及日常生活的方方面面,如食品、酒水、藥品、洗滌日化、文體用品、五金家電等,也涉及建材裝飾、機械等生產領域。

在商標權案件中,侵犯中外馳名商標較為突出,如假冒“茅臺”“五糧液”等名牌煙酒、假冒國外名牌運動鞋以及假冒名牌皮具,發案多,案值大。在侵犯著作權案件中,既有傳統的文藝作品、書籍,也有動漫游戲、計算機軟件等作品。侵犯商業秘密案件多是針對高科技、創新型企業。

著力打擊鏈條式產業化犯罪

侵犯知識產權違法成本低,是長期存在的一大問題。在司法實踐中,檢察機關采取了一系列舉措努力解決這一問題,把法律威懾作用充分發揮出來。

最高檢法律政策研究室副主任缐杰說,檢察機關突出刑事打擊重點,加大對互聯網文學、音樂、影視、游戲等領域侵權盜版犯罪的打擊力度,加大對涉及國家重大戰略需求、重大科研項目和工程、關鍵核心技術以及優勢產業等領域假冒專利犯罪的打擊力度,加大對采用盜竊、利誘、脅迫等非法手段侵犯科技創新主體商業秘密犯罪的打擊力度。

“對涉及高新技術、關鍵核心技術,事關國家和社會利益,直接關系人民群眾生命安全和健康以及網絡侵權、跨地區跨國境有組織侵權等嚴重侵權假冒犯罪,開展重點打擊和專項整治。”缐杰說。

近年來,最高檢會同最高人民法院、公安部先后出臺了《關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等一批司法解釋。

缐杰對記者說,在司法實踐中,檢察機關對反復侵權、惡意侵權行為人,依法向法院提出不適用緩刑的量刑建議,并積極配合法院綜合運用追繳違法所得、收繳作案工具、判處罰金刑、責令賠償損失、禁止從事相關職業等懲治手段,從源頭上剝奪行為人的再侵權能力和條件,消除再侵權的危險。

與此同時,檢察機關會同相關行政執法機關、公安機關建立健全行政執法與刑事司法銜接的長效機制,加強跨地區、跨部門執法司法協作與聯動機制建設,完善線索通報、信息共享、證據移交、案件協調等協作機制,著力打擊鏈條式、產業化侵犯知識產權犯罪,努力形成刑事處罰和行政處罰的合力。

截至目前,全國已有30個省(區、市)建成省級“兩法銜接”信息共享平臺,由檢察機關牽頭建設完成10個。

融合民事行政刑事辦案思路

對重大侵犯知識產權犯罪案件,檢察機關指派辦案骨干提前介入偵查活動；探索知識產權案件集中快速辦理機制；加強刑事、民事、行政領域知識產權檢察保護范圍、程序、方式的銜接……檢察機關積極探索辦理知識產權案件新理念新機制,提升辦案質效。

北京、上海、江蘇等地對知識產權案件推行區域集中辦理,部分地方對侵犯知識產權案件實行“捕、訴、監、防”一體化辦案,即將審查逮捕、審查起訴、訴訟監督、犯罪預防工作全部集中由一個辦案部門或辦案組負責。

去年以來,檢察機關加強涉知識產權民事行政檢察監督,對知識產權糾紛類民事行政檢察案件支持當事人起訴38件。比如,湖南省長沙市檢察機關成功辦理支持江西江中制藥(集團)有限責任公司起訴長沙市望城區達湘源食品廠等企業、店鋪商標侵權案,有力保護了江中制藥享有的“猴姑”文字商標、“江中猴姑”商標專用權等合法權益。

最高檢民事行政檢察廳副廳長賈小剛介紹說,檢察機關加強民事、行政、刑事辦案思路融合,在辦理知識產權檢察監督案件特別是重大疑難復雜案件過程中,注意綜合分析研判相關法律規定、證明規則、監督規律等,全面準確追究法律責任。

他舉例說,上海市人民檢察院第三分院在辦理涉日本著名漫畫大師宮崎駿龍貓形象的假冒注冊商標案中,注意借鑒民事檢察監督辦案思路,利用民事在先權利保護原則和侵犯著作權的“實質性相似+接觸”的證明規則,解決了刑事案件中專利權與著作權沖突問題,使得案件得以順利審結。（記者 劉子陽 見習記者 張晨 制圖 李曉軍）