依法行政 健全制度 優化流程

市環保局提高重點建設項目環評審批效能

本報訊 （記者 閆海峰 通訊員 王全忠）近日，市環保局出臺《關于提高重點建設項目環評審批效能的意見》，進一步提升全市環保部門服務重點建設項目的水平，確保我市重點建設項目順利實施。

堅持依法行政，優化政務環境。該局公開環評審批辦事流程、服務承諾，落實權力清單、責任清單制度，完善環評審批“一站式”綜合服務平臺，切實為重點建設項目提供優質、高效、便捷的環評審批服務。

進一步加強審批窗口標準化建設工作。該局要求，窗口工作人員應一次性向管理相對人告知規定的辦事依據、辦事程序和需提交的相關書面材料及其他要求，一次性告知能否受理、是否手續完整齊全，做到解答問題一口清、交代事項一次準、辦理手續一次結。

建立健全制度，提高辦事效能。該局成立服務重點建設項目領導小組，明確責任人和工作職責等，主動為重點建設項目提供服務。屬于省環保廳審批的項目，安排專人負責與省環保廳相關處室協調、溝通環評審批事項，搞好跟蹤服務，做到項目不落地不脫鉤、問題不解決不撒手。屬于市環保局審批權限范圍內的建設項目，對于符合國家產業政策和環保準入條件的，選址意見、用地預審等實施并聯審批。對于需要增加重點污染物排放總量指標且須繳納排污權有償使用費的項目，環評審批時，可由建設單位作出承諾，在項目投產前繳費并取得污染物排放總量指標。對于需要增加重點污染物排放總量指標、不須繳納排污權有償使用費的項目，可簡化總量核準程序，先行辦理總量核定和環評審批手續。對于不需要增加重點污染物排放總量指標的項目，可直接出具總量核定單，并辦理環評審批手續，切實做到特事特辦、急事急辦、常事快辦，確保我市重點建設項目順利實施。

優化辦事流程，提高服務效率。該局嚴格執行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制，依法合規從速辦理環評審批事項。對環境影響報告書審批時限由法定的60個工作日壓縮為20個工作日，報告表審批時限由法定的30個工作日壓縮為10個工作日。對登記表類項目實行網上備案管理。對符合環保準入條件，涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設等有利于經濟社會發展的重點建設項目，開辟“綠色通道”，實行“容缺審批”。對擬上市公司項目，需要市環保局提供服務的，采取現場辦公方式，主動上門服務，不讓企業多跑一趟腿，做到提前介入、高效辦理，進一步提高審批效率。