改革創新  降低門檻

市工商局推進工商登記便利化

本報訊 （記者 張 勇 通訊員 馬春杰）近年來，市工商局深入推進工商登記便利化改革，降低市場準入門檻，提高市場準入便捷性，積極營造寬松優良的營商環境。今年上半年，全市實有各類市場主體256452戶，同比增長22.79%，市場主體活力（上半年新登記市場主體數量和2016年底市場主體總量比率）達12.38%。

推進“多證合一”改革。2015年10月以來，在全市范圍內推行企業工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證“三證合一”。2016年10月以來，在“三證合一”的基礎上，進一步整合社會保險登記證、統計登記證，實施“五證合一”登記制度。至2017年6月底，為8407戶新設企業發放了“五證合一”營業執照。目前，正在按照國家工商總局、省工商局的部署，積極推進“多證合一”登記制度改革，推動政府部門間的信息共享和業務協同，實現企業“一照走天下”。

實施外資登記備案。2016年9月3日起，進一步放寬外資登記，將不涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業的設立及變更，由前置審批改為備案登記，不再要求企業提供審批部門批準證書及有關文件。積極做好與商務部門的銜接，解決改革過程中外資登記遇到的問題，幫助企業排憂解難。改革以來，市工商局共辦理外資企業設立登記5戶，其中法人獨資企業1戶、分支機構4戶。新設的法人獨資企業華潤新能源（駐馬店）有限公司投資總額人民幣14500萬元，注冊資本人民幣5800萬元。

開展市場主體簡易注銷改革。2017年3月1日起，在全市范圍內全面推行企業簡易注銷登記，優化注銷流程，減少申請文件，對4類企業實現市場主體退出的便利化，對8種不適用簡易注銷程序情況的企業禁止簡易注銷。至目前，市工商局共開展各類培訓39人次，提供相關咨詢56人次，全市各級工商機關通過簡易注銷方式辦理企業注銷登記66戶。

提升線上線下服務效能。開放企業名稱庫，為申請人提供企業名稱網上查詢、比對服務。推行公示版電子營業執照，推進企業全程電子化登記，今年底在保留紙質登記的基礎上，實現網上登記注冊。加強窗口建設，通過政府采購服務的方式，招聘公益崗位人員充實到窗口崗位，并組織志愿者服務隊為辦事群眾提供業務咨詢和指導。做好國家工商總局商標局駐馬店商標受理窗口的啟動運行工作，方便我市及周邊地區市場主體就近辦理商標注冊申請，降低市場主體運營成本。