自駕車與露營旅游是近年來旅游發(fā)展的新興領(lǐng)域，是推進落實全域旅游的有力途徑。十幾年來，這一領(lǐng)域自發(fā)發(fā)展為蘊含億萬級消費潛力的大產(chǎn)業(yè)。近期，自駕車和露營旅游領(lǐng)域投資活躍，熱點頻發(fā)，專項政策和相關(guān)政策密集出臺，機會和挑戰(zhàn)并存。

　　多項政策提供了制度支持

　　自駕游和露營旅游領(lǐng)域?qū)ｍ椪呙芗雠_

　　2014年，自駕車和露營旅游領(lǐng)域被納入國家重點推進的六大消費領(lǐng)域，各項政策不斷出臺。2015年8月，《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》鼓勵社會資本到2020年建設(shè)房車自駕車營地1000家。2016年3月，政府工作報告提出“加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設(shè)施建設(shè)”。2016年7月，國家旅游局在北京召開全國自駕車房車營地建設(shè)的推進大會。2016年9月，國家旅游局等六部委印發(fā)《關(guān)于加快推進2016年自駕車房車營地建設(shè)的通知》。2016年10月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費的意見》。2016年11月，國家旅游局會同10個部門，出臺《關(guān)于促進自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見》。

　　旅游相關(guān)政策提供了強力支撐

　　國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局共同推出《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》，明確旅游新業(yè)態(tài)用地政策：“自駕車房車營地項目土地用途按旅館用地管理，按旅游用地確定供應(yīng)底價、供應(yīng)方式和使用年限。”國家發(fā)展改革委、國家旅游局《關(guān)于實施旅游休閑重大工程的通知》中在加快旅游產(chǎn)品開發(fā)部分明確提出“引導(dǎo)布局國家級、省級旅游度假區(qū)及自駕車房車露營基地”發(fā)展。交通運輸部等六部門聯(lián)合出臺《關(guān)于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》，建設(shè)“快進慢游”旅游交通體系，依托高鐵、城際鐵路、民航、高等級公路構(gòu)建“快進”交通網(wǎng)絡(luò)，提高旅游目的地的通達性和便捷性。這一政策的出臺，從供給側(cè)彌補了制約自駕車和露營旅游的瓶頸問題。

　　地方政策積極引導(dǎo)

　　多個省市把自駕游作為落實全域旅游戰(zhàn)略的抓手，制定了自駕游和露營地發(fā)展的專項規(guī)劃、出臺行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制定補貼政策，系統(tǒng)推進自駕游服務(wù)體系的配套和提升。

　　行業(yè)中呈現(xiàn)五大熱點

　　當(dāng)前，圍繞自駕游游客消費，正在形成汽車俱樂部、房車、營地、租車、保險、救援、戶外用品制造產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展。行業(yè)規(guī)模急劇壯大，涉及裝備制造、汽車服務(wù)、營地建設(shè)與運營的產(chǎn)業(yè)鏈正在迅速形成，露營地的網(wǎng)絡(luò)化布局正在全國展開，企業(yè)連鎖化發(fā)展趨勢明顯，行業(yè)投資趨熱，兼并重組頻繁。

　　汽車俱樂部細分化、專業(yè)化發(fā)展

　　當(dāng)前我國汽車俱樂部約3萬家，自駕游相關(guān)俱樂部占10%左右。大型汽車俱樂部開始在全國建立分支機構(gòu)；地區(qū)內(nèi)俱樂部紛紛建立聯(lián)盟，實現(xiàn)“抱團式”發(fā)展。組織自駕出游的休閑類俱樂部、汽車維修救援的服務(wù)類俱樂部、組織越野戶外活動和大型賽事的體育類俱樂部、進行房車銷售和租賃的房車類俱樂部等，分化趨勢明顯。

　　房車生產(chǎn)、銷售和服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

　　2016年，我國房車保有量達到4.5萬輛，比上年新增8000輛。房車消費帶動房車的制造、銷售、展覽、租賃、管理、維修等一系列產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈很長，消費潛力巨大。無論是國產(chǎn)房車還是進口房車都加大了在國內(nèi)的營銷力度，房車生產(chǎn)企業(yè)把重心從房車制造環(huán)節(jié)向房車服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。有些房車俱樂部針對市場的特點，拓展出房車租賃和托管服務(wù)等。以房車俱樂部為核心，根據(jù)會員不同需求，嫁接更多的消費和資源。

　　露營地建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化布局迅速展開

　　多個省市紛紛制定自駕游和露營地發(fā)展規(guī)劃，對露營地建設(shè)提出了具體的數(shù)量目標(biāo)。2016年北京建成并對外開放營地37家，建設(shè)中15家，規(guī)劃中76家。福建已建和在建項目42個，已經(jīng)建設(shè)21個。大型企業(yè)港中旅、首旅、奇瑞、中航、途居在全國迅速布局營地建設(shè)，例如港中旅擬在全國主要城市和重點旅游區(qū)發(fā)展500個房車營地。途居露營地股份公司形成了6家自營、39家加盟的露營地經(jīng)營體系。

　　汽車租賃行業(yè)創(chuàng)新式發(fā)展

　　隨著出行方式的革新，共享模式在汽車租賃行業(yè)也得到應(yīng)用。新模式不斷產(chǎn)生，誕生了一批服務(wù)自駕游游客需求的專業(yè)公司，例如悟空租車，這種輕資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化租車模式更符合年輕旅游消費者的需求。新理念、新能源不斷應(yīng)用，例如易開租車的新能源分時租賃模式，已經(jīng)在全國展開布局，尤其是在一些旅游城市的主要景點周圍布局，在一些城市形成了租賃網(wǎng)絡(luò)。面對數(shù)量龐大的旅游休閑出行人群，傳統(tǒng)的汽車租賃企業(yè)開始改造租車流程、研發(fā)基于移動網(wǎng)絡(luò)的APP、改變網(wǎng)絡(luò)界面和支付方式，更好適應(yīng)旅游散客的需要。房車租賃企業(yè)也成為汽車租賃行業(yè)的新兵。

　　自駕和戶外裝備用品制造趨熱

　　自駕車旅游和休閑是一種新的旅游業(yè)態(tài)，也是一種全新的生活方式。圍繞這一生活方式的轉(zhuǎn)變，對各種用品的需求是全方位的。2016年，在北京、南京、太原等地舉行的房車露營展上，戶外裝備和休閑運動用品的比重越來越大。隨著露營地房車、木屋、水電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成之后，需求將會向戶外運動、休閑、裝備制造領(lǐng)域延伸，這一領(lǐng)域有越來越熱的傾向。

　　（作者單位：中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院）