圍繞目標 狠抓落實

我市二季度重點經濟工作穩中求進

本報訊 （記者 劉 陽）今年以來，我市經濟實現“開門紅”，全市經濟保持穩中有進、穩中有好的態勢。二季度重點經濟工作如何開展？

“圍繞上半年全市生產總值增長8.5%這一目標，做好二季度工作，關鍵是要保持戰略定力，把握穩中求進總基調，抓好重大政策、重大舉措、重大項目落實，確保實現時間任務‘雙過半’，為圓滿完成全年目標任務奠定堅實基礎。”日前，市發改委負責人說。

加快重大項目建設。二季度是工程建設的黃金期。抓住有利時機加快項目進度，以項目建設帶動投資增長，確保上半年全市固定資產投資保持平穩較快增長。加快實施省、市重點項目，特別是要加快億元以上新開工項目前期工作，推進重大項目開工建設，強化統計入庫管理，爭取二季度末完成全年審批任務70%以上，再開工一批億元以上重大項目。建立健全PPP工作機制，完善價格、稅費、金融等支持政策，推動一批PPP項目落地實施。

切實抓好農業生產。持續抓好小麥中后期管理，特別是要高度重視小麥后期病蟲害防控工作。提前做好應對災害性天氣的準備，統籌做好夏收夏購工作，確保夏糧豐產豐收。按照種養業結構調整的要求，擴大糧改飼種植面積，加快設施蔬菜、優質林果等發展。抓好畜牧業生產和疫病防控，鼓勵養殖戶及時擴欄補欄，促進畜牧業生產擴量、提質、增效。爭取上半年第一產業增加值增長4%左右。

著力穩定工業增長。緊緊抓住當前市場回暖、價格回升的有利時機，深入做好銀企、產銷、用工、產學研“四項對接”，加強企業服務，確保有市場有需求的企業開足馬力生產。加快在建項目建設，推動一批重大工業項目達產達效，盡快形成一批新的工業增長點，力爭上半年全市規模以上工業增加值增長8.5%。完善全市用電量統計辦法，積極做好電力迎峰度夏工作，爭取上半年工業用電量繼續保持在12%以上。加強重要物資運輸供需銜接調度，力爭客貨運總周轉量、郵政業務總量分別增長10.1%、45%左右。針對規模以下工業增速較低等問題，抓緊摸排情況，弄清原因，及時補充更新調查統計樣本，落實支持中小微企業發展的政策措施，爭取上半年全市規模以下工業增加值增長5%左右。堅持科學治污、精準治污，區分不同工業行業特點和工藝流程，強化精準施策，不搞“一刀切”。對環保標準較高的企業要予以重點支持，推動企業加快綠色化改造。引導企業適應大氣污染治理的要求，科學安排生產計劃，盡量降低環境治理對企業生產經營的影響。

加快建筑業發展。加強市場調研和服務協調，幫助外來建筑企業和房地產企業在我市進行法人化注冊，達到聯網直報的入統要求，推動建筑業指標真實反映發展情況。著力規范建筑業市場秩序，積極營造公平環境，支持本地骨干建筑企業做大做強，引導外來企業擴大業務規模。加快發展裝配式建筑，堅持標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例，推進建筑產業現代化。爭取上半年建筑業增加值增長7.5%以上。

促進服務業加快發展。大力發展現代物流、現代金融、信息服務、文化旅游、健康養老等五大主導產業，引領服務業保持較快增長，爭取上半年服務業增加值增長11.7%左右。積極壯大“金融駐軍”，引導銀行、證券、保險等金融機構加大對我市實體經濟發展的支持力度，爭取全市金融機構人民幣存、貸款余額之和增長15%左右，保費收入增長45%左右。鼓勵傳統商貿企業開展多種形式的促銷活動，力爭上半年批發、零售銷售額分別增長13.5%、15.7%左右，住宿業、餐飲業營業額分別增長13.2%、16.3%左右，移動、聯通、電信業務總量分別增長55%左右。提高財政資金審批速度和撥付效率，加快預算支出進度。爭取上半年一般公共服務等八項支出增長36%左右。

促進房地產市場平穩健康發展。堅持因城施策、精準調控，支持各地強化市場營銷，擴大商品房銷售。督促庫存量較大的縣區減少商品房土地供應，提高棚改貨幣化安置比例，加強公積金、金融政策支持，加快去庫存步伐。對庫存量較小的縣區加大土地供應力度，加快項目建設，擴大商品房市場供應量。爭取上半年全市商品房銷售面積增長20%，從業人員增長20%，人均報酬增長30%。

加快推進市場經營主體在我市設立獨立法人機構。鼓勵引導市外市場經營主體在我市設立獨立法人機構，對增加稅收、完善統計數據意義重大。加快建立健全協調推進機制，完善工作方案，綜合運用產業、財稅、土地、人才等政策，切實提高市外企業獨立法人注冊率，力爭上半年實現該項工作任務大頭落地，年底前符合條件的市外企業基本實現在我市設立獨立法人機構。

加快推進與央企合作項目對接落實。進一步完善工作機制，強化責任落實，加強與央企溝通對接，盡快完善項目簽約條件，加快在談意向性項目開展實質性合作談判，爭取更多央企合作項目簽約落實，為項目集中簽約活動奠定堅實基礎。

著力抓好大事要事。打好轉型發展攻堅戰，統籌推進“三區一群”戰略協同示范區建設，抓好十件民生實事落實，做好省級服務業專業園區規劃工作。