聚焦富民強區 積極建言獻策

——政協駐馬店市驛城區委員會第十二屆一次會議以來提案工作報告解讀

記者 鄭付生 張 勇

4月9日，記者從政協駐馬店市驛城區第十三屆政協委員第一次會議獲悉，驛城區第十二屆政協委員共提出提案785件。按照《提案工作條例》，經審查立案的700件，對于不予立案、并案和撤案的提案，按照有關規定，并作出相應處理，立案率89.2%。5年來，共評選出優秀提案63件、提案辦理先進單位50個，提案數量逐年增加，質量逐漸提高。提案涵蓋了驛城區政治、經濟、文化、教育、科技、衛生、治安、城市管理、精神文明建設等方面，大多數提案是經過廣泛深入調研后完成的，結合實際，切實可行。

加強領導 形成工作合力

區委主要領導對每年的提案工作提出明確要求，區政府把政協提案辦理工作納入政府年度目標考核，確保了提案工作順利開展。一是常委會切實加強對提案工作的組織領導。常委會、主席會議多次研究部署提案工作。政協主席多次對提案工作進行部署、批示、督促、檢查，并帶頭督辦重點提案，推動了重點提案辦理落實。二是各專門委員會充分發揮和各個界別聯系緊密、專業熟悉優勢，采取調研、視察和督辦相結合的辦法，提高重點提案督辦的針對性和有效性。三是各有關單位積極配合、通力協作。各民主黨派、工商聯定期研究提案工作，集體提案呈現數量穩定、質量提升的良好態勢。委員們普遍反映，各承辦單位辦理、協商、答復和落實等情況，一年比一年更快、更實、更好。

做好調研 提高提案質量

組織委員參加視察調研、協商座談和情況通報等，搭建有序政治參與平臺，拓展知情明政渠道，為委員提出高質量提案創造條件。積極引導政協委員緊緊圍繞黨委政府的中心工作、重點工作和社會普遍關注的熱點、難點問題提出提案，使提案更能圍繞中心、貼近實際、反映民意。發揮各民主黨派、工商聯等界別小組專業人才優勢和政協專委會基礎性作用，廣泛征集集體提案，質量穩步提高。

創新形式 增強辦理實效

與專題調研相結合，從重點提案中選擇關系群眾切身利益的熱點問題，組織專題調研，推動問題解決。與季度協商座談會相結合，選取社會關注的重點提案作為季度協商座談會議題，組織提案者、承辦單位，邀請民主黨派、相關界別的委員、專業領域的人士和基層群眾代表共同參與，開展調研、協商和座談，匯集大家的意見和建議，以《協商專報》形式報送區委、區政府領導參閱。圍繞委員提出的《加快推進美麗鄉村建設》、《完善民營企業信用擔保體系，解決非公有制經濟發展所需資金瓶頸》、《工商企業“抱團發展”打造航母級企業集團》等提案，區政協相繼召開了“實施重點突破，加快美麗鄉鎮建設”、“解決中小企業融資難”季度協商座談會，因協商有據、建議可行，得到區委、區政府的充分肯定。強化提案民主監督效果，對一時難以解決、委員持續關注的提案，跟蹤監督推動落實。如委員連續3年關注的“關于拓寬通往胡廟和金頂山風景區城鄉公路”提案，組織承辦單位、提案者、有關專家開展跟蹤調研，向區政府報送了相關調研報告，區政府對此高度重視，多方籌資籌建，推動了西部山區旅游產業發展。

積極探索 推進辦理協商

做好重點督辦協商。召開重點提案遴選協商會，針對每年確定的重點提案，制訂重點提案督辦方案，由各位副主席牽頭，辦公室統籌協調，各專門委員會參與督辦。推動全程辦理協商。組織提辦雙方開展溝通協調，變“文來文往”為“人來人往”。協商辦理，善始善終。堅持協商在辦理之前，幫助承辦單位充分了解提案意圖，梳理提案建議，協商辦理意見。推動承辦單位和提案者面對面交流，達成共識，解決問題。走訪承辦單位，征求辦理工作意見，推進提案建議落實。對委員反饋辦理結果不滿意的提案，推動承辦單位重新辦理或做好解釋工作，提高了提案落實率和辦理滿意率。

新一屆政協提案工作將緊緊圍繞區委、區政府和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，精心選題、深入調研、認真論證。注重把有價值的調研成果轉化為提案，進一步擴大高質量提案的來源渠道。強化提案辦理協商，及時了解承辦單位提案辦理情況，指導和推動提案落實。堅持從實際出發，努力探索提案工作的新方式，切實發揮好提案工作機構的參謀、引導、組織和協調作用。