銀監(jiān)會(huì)主席尚福林

　　近期，有關(guān)不良資產(chǎn)債轉(zhuǎn)股一事備受關(guān)注。昨日，列席十二屆全國人大四次會(huì)議的中國銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在經(jīng)過“部長通道”時(shí)表示，目前有關(guān)銀行資產(chǎn)“債轉(zhuǎn)股”事宜仍在進(jìn)一步研究中，需要經(jīng)過一系列制度設(shè)計(jì)和技術(shù)準(zhǔn)備才能推開。

　　債轉(zhuǎn)股與現(xiàn)行銀行法存沖突

　　所謂債轉(zhuǎn)股，是一種常用的不良資產(chǎn)處置方式。對(duì)于經(jīng)營陷入困境的企業(yè)無力償還銀行的本息，銀行停止放貸后往往會(huì)使企業(yè)陷入惡性循環(huán)，從而使銀行已經(jīng)放出的貸款變成“不良貸款”。而將不良貸款進(jìn)行證券化處置后，債權(quán)人變成股東，待企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)以后，再通過上市、轉(zhuǎn)讓或企業(yè)回購形式回收資金。

　　“兩會(huì)”期間，全國政協(xié)委員、前東方資產(chǎn)管理公司總裁梅興保在接受采訪時(shí)曾表示，銀行可在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤﹤D(zhuǎn)股，發(fā)揮債轉(zhuǎn)股在去產(chǎn)能中的作用。

　　尚福林表示，“債轉(zhuǎn)股”不是簡單地把銀行債權(quán)轉(zhuǎn)成股權(quán)。銀行的資金來源于百姓和企業(yè)，所以按照《商業(yè)銀行法》要求，銀行不能投資于非銀行類企業(yè)，不能直接持有一般企業(yè)的股票。

　　“目前有關(guān)銀行資產(chǎn)‘債轉(zhuǎn)股’事宜還在進(jìn)一步研究中，需要經(jīng)過一系列制度設(shè)計(jì)和技術(shù)準(zhǔn)備才能推開。”尚福林說。

　　3月16日上午，十二屆全國人大四次會(huì)議閉幕后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在答記者問時(shí)表示，可以通過市場化債轉(zhuǎn)股的方式降低企業(yè)的杠桿率。

　　分析稱銀行可通過“指定實(shí)體”持股

　　在債轉(zhuǎn)股受到各界熱議的同時(shí)，已有企業(yè)開始進(jìn)行這方面的嘗試。3月8日，中國最大民營造船廠熔盛重工（現(xiàn)更名為華榮能源）發(fā)布公告稱，擬向債權(quán)人發(fā)行最多171億股股票，以抵消171億元債務(wù)。

　　截至今年2月，熔盛重工負(fù)債總額已經(jīng)上升到226億元，其中，中國銀行是其最大的債權(quán)方。在債轉(zhuǎn)股實(shí)施之后，中國銀行的持股占比將高達(dá)14%，居第一位。

　　國金證券馬鯤鵬表示，熔盛重工債轉(zhuǎn)股并非首個(gè)案例。“2014年底，長航油運(yùn)也做過65億左右的債轉(zhuǎn)股，重組后第二年便實(shí)現(xiàn)盈利。”

　　招商證券認(rèn)為，現(xiàn)有《商業(yè)銀行法》禁止銀行持有企業(yè)股權(quán)。不過公告表明，銀行可以通過債權(quán)人‘指定實(shí)體’持有股權(quán)，比如子公司，如若該方法能夠?qū)嵤驅(qū)⒊蔀槲磥聿涣假J款處置的一種備選方案。

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　　年內(nèi)銀行銷售理財(cái)產(chǎn)品需全程錄音錄像

　　“2016年年底之前，我們要求主要的、有條件的商業(yè)銀行要全面推開理財(cái)產(chǎn)品‘雙錄’。”3月16日，中國銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在人民大會(huì)堂“部長通道”上表示。“雙錄”是指銀行在銷售理財(cái)、代銷保單等金融產(chǎn)品時(shí)，同步錄音錄像。

　　尚福林稱，除部分確實(shí)有實(shí)施困難的農(nóng)合機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行等小型機(jī)構(gòu)外，其他開展理財(cái)產(chǎn)品和代銷產(chǎn)品銷售的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)均應(yīng)實(shí)現(xiàn)自有理財(cái)產(chǎn)品與代銷產(chǎn)品銷售過程同步錄音錄像。

　　據(jù)了解，推行“雙錄”的主要目的是防止“飛單”，即銀行員工利用銀行的營業(yè)場所，私自銷售非本行自主發(fā)行的、非本行授權(quán)和簽訂代銷協(xié)議的第三方機(jī)構(gòu)理財(cái)產(chǎn)品。

　　尚福林表示，實(shí)行“雙錄”之后，如果發(fā)生糾紛，也有了處理的相應(yīng)依據(jù)。

　　尚福林還表示，2015年銀監(jiān)會(huì)已在北京、上海、廣東、江西等省市開展了“雙錄”試點(diǎn)工作。2015年上海銀監(jiān)局收到的銀行理財(cái)、代銷業(yè)務(wù)相關(guān)投訴量同比分別下降69.3%和27.2%。