金融工具配合政策文件 雙管齊下力解產能過剩之困

近期，工業和信息化部公布了工業淘汰落后和過剩產能企業名單，鋼鐵、水泥、電解鋁等行業被提及，而光伏和風電被移出產能過剩行業。雖然市場重組也是去產能的一個方向，但就股票投資標的選擇來看，此類行業的投資風險依然不減。

就過剩行業的共性，中投咨詢顧問崔瑜在接受《證券日報》記者采訪時表示，過剩行業具有以下特點：一是行業進入門檻低，大量企業進入導致供過于求，市場難以消化；二是過剩行業粗放型增長，產品質量存在問題，難以滿足現今市場質量要求；三是前幾年行業投資過熱，導致行業發展過猛造成大量庫存，而今過剩產能價值下降，導致產能過剩。

據《證券日報》記者了解，中央經濟工作會議已經明確了2016年的主要任務，而解決工業產能過剩、去庫存首當其沖。此外，與往年不同的是，會議明確去產能要雙管齊下，在資本市場配合兼并重組的同時，明確提出破產、再就業，彰顯了政府去產能的決心。

工業和信息化部部長苗圩強調，2016年將通過有保有壓，多措并舉化解工業產能過剩。堅持有保有壓，通過嚴格環保、能耗、技術等標準，利用工業企業結構調整專項獎補資金，加大特困行業過剩產能化解力度。開展鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業化解過剩產能試點。研究建立以企業為主體的、風險損失共擔機制，同時要嚴控新增產能，依法依規查處頂風審批擴能。

“明年，去產能方面將有多項政策可期。一方面貨幣政策將堅持穩健略偏緊基調，這可以促進過剩產能的自然消化，將誘發部分企業債務清償困難，最終淘汰部分落后產能；另一方面國家將發布規范并購金融工具的相關政策，助力企業之間實現并購重組，規范企業發展，淘汰過剩產能。”崔瑜告訴《證券日報》記者。