東風鼓滿帆 勁奏發展曲

——驛城區東風街道辦事處2014年經濟社會發展紀實

驛城區東風街道黨工委書記薛冰（左三）、辦事處主任邢軍（右三）深入浙江國際商城二期建設現場指導工作。

項目建設扎實推進、社會民生逐步改善、城市管理精細高效……回眸2014年，驛城區東風街道辦事處在驛城區委、區政府的堅強領導下，以黨的十八大精神為指導，以黨的群眾路線教育活動為契機，以項目建設為重點，以改善民生為目標，通過凝心聚力，攻堅克難，扎實工作，保持了辦事處經濟社會各項事業持續健康發展。市人大代表、東風街道黨工委書記薛冰說：“作為我市項目建設主戰場的東風街道辦事處，一個項目就是一場戰役，每個項目都浸透了同志們的心血和汗水。”

項目建設扎實推進

4月11日，在全市產業集聚區重點項目觀摩暨工業發展工作會議上，東風街道辦事處被市政府評為“服務企業工作先進單位”稱號。在去年的工作中，該辦事處充分發揮區位優勢，利用“中國農加工洽談會”在我市召開的有利平臺，大力開展系列專項招商活動，簽約合同和意向項目12個，計劃總投資22億元。其中東祥社區大型安置房項目已正式簽約，該項目占地333畝，總投資10億元。從優化經濟環境入手，該 辦事處努力做好企業的后續服務保障工作，使引來的企業來得放心、留下安心、發展有信心。同時，開通了服務企業熱線，協助企業辦理手續16個，爭取扶助資金80多萬元，貸款200多萬元，使鵬輝鋰電池、浙江國際商城二期等一批招商企業落地生根，蓬勃發展。

2014年，該辦事處承擔市級重點項目2個，區重點項目5個，一般工業項目3個，“三改”項目1個，加上往年改建、擴建、續建項目，轄區內正在實施的項目總數18個，在全區乃至全市居靠前位次。

為使項目盡快落地，該辦事處自我加壓、迎難而上，整合各方力量，強力推進項目建設進程，受到驛城區主要領導的多次肯定與贊揚。該辦事處目前承擔的征地拆遷補償項目共計18個，其中市政道路7條、工業項目6個、惠民工程2個、其他項目3個。

該辦事處動員和組織骨干力量投入項目建設，強化責任，嚴格獎懲。按照一個項目、一個領導、一個班子、一抓到底的要求，定目標、定責任、定人員、定崗位，增壓加責，不分白天黑夜，五一、十一全部在崗，倒排工期，連續作戰，發揚咬定青山不放松的釘子精神，全力攻堅。目前，市政建設項目淮河大道、東平路、東祥路、北泉路、農業路已完成房屋拆遷。淮河大道東段已開工建設，其他路段正在穩步推進。市、區重點項目浙江國際商城二期、東祥安置社區、鵬宇新城三期等已順利開工，完成投資達5億元。一般工業項目恒盛拆解、長侖農機、航博鋼構等企業正在施工。安居工程佳美桂園、幸福家園、凱騰花園主體工程已全部完工，總投資2.86億元，建筑面積40000平方米。

為使落地企業快速發展，該辦事處建立黨政班子成員聯系企業工作機制，黨政領導走訪企業，了解企業存在的問題和困難，并積極幫助協調解決。建立部門長效服務機制，進一步明確各部門服務企業的職責和內容。東風街道辦事處主任邢軍說：“我們要始終以企業的發展為己任，努力為企業的發展壯大創造優良的環境，提供優質的服務。”

社會民生逐步改善

居民坐在門口聊天，來往的車輛順暢行駛，東風街道辦事處轄區的東風路二巷呈現一派祥和、寧靜的景象。居民都說：“政府把路修到了我們的心坎上。”2014年，東風街道辦事處多方籌資30多萬元，修建了東風路二巷、南海路二巷兩條共計5000米的水泥道路，爭取上級資金50萬元對5個公廁進行升級改造，斥資20多萬元對市眾信市場基礎服務設施進行完善，解決了周邊群眾出行難、如廁難、買菜難等問題。

民生保障投入進一步加大。對傷殘軍人、“三屬”、五保老人等發放生活補助34萬多元，各項民生支出達200萬元，占公共財政預算支出的15%。同時進一步加快便民服務超市建設步伐，相繼推出了微笑服務、預約服務、代辦服務、上門服務等服務項目，解決了群眾辦事難的問題。全年新增就業650人，失業人員再就業140人。

精神文明持續提升。去年以來，該辦事處開展了“大型演出進社區”活動，在轄區組織大型文化演出3次。此外，在轄區9個社區建成農家書屋，確定了專職管理人員，制定了完善的借閱和管理制度。

社會保障不斷完善。2014年，該辦事處完成技能培訓540人，失地農民轉移就業460人，城鎮農民醫保、城鄉居民社會養老保險、新農合參保率均在90%以上。南海北路社區衛生服務中心已經建成，計生服務能力持續增強，繼續保持低生育水平。

城市管理精細高效

“我家門口的垃圾堆終于被清走了，心里一下子敞亮了不少。”家住東風街道辦事處南海路北段社區居民李先生談到街道環境衛生集中整治給小區帶來的種種變化，仿佛有說不完的話。

自中心城區市容環境衛生集中整治活動開展以來，該辦事處堅持高點站位、高水準起步、高質量要求，通過強化措施，狠抓落實，在環境衛生整治方面邁出了新步子，取得了新成效。

1月27日，該街道黨工委書記薛冰在全市城市環境衛生集中整治總結表彰大會上作了發言。該辦事處一是將轄區57條背街小巷的保潔工作通過招投標的形式交由物業保潔公司管理。二是將轄區主干道兩側建筑物墻體保潔以及非機動車輛亂停亂放整頓工作分包到社區，實行定點、定崗、定員、定責任，嚴把死守，盯死看牢。三是與商鋪簽訂門前三包責任書，形成了一套全新的責任體系和管理模式。

同時，對轄區內小廣告泛濫、非機動車亂停亂放等現象進行集中治理，出動垃圾清運車20多臺次，對11條背街小巷的垃圾進行清理，疏通下水道3條計700米，新置垃圾桶100多個，修葺小塊綠地4塊800多平方米，改善了城市人文居住環境，提升了城市形象，在全市市容市貌綜合評比中，取得了總評第二名的成績。

在集中整治活動開展之初，薛冰提出，不講客觀講主觀，不看基礎看變化，在城市管理上只有想不到的，沒有做不到的，一定要把此項工作當作一項提升城市文明程度的形象工程來抓，當作一項改善投資環境、增強城市競爭力和吸引力的經濟工程來抓，當作一項改善人居環境，回應群眾期盼的民心工程來抓，以此提升認識，凝心聚力。

為保證環境整治效果常態化，該辦事處專門制定督察考評辦法，以城管辦為主，進行日巡、周查、月評、年總結。實行明察暗訪相結合的方式，對各項管理工作進行督察，對存在的問題要求限期整改。同時成立考核小組，每周檢查一次，并將每次檢查的結果進行通報。設置獎懲辦法，建立健全市容環境衛生長效管理機制，為居民提供整潔舒適的生活環境，打造環境優美、市容整潔、道路暢通、管理有序的東風新貌。

在轄區環境面貌煥然一新的同時，該辦事處積極推進城市管理常態化，大力提升管理水平，學習借鑒外地城市管理經驗，實施市場化保潔試點工作，取得了城市管理的綜合成效。同時，緊緊抓住新型城鎮化建設這個“一發動全身”的引擎，牢固樹立經營城市理念，加快推進轄區內基礎設施建設，集中開展“雙違”整治活動，共排查“雙違”項目32處，拆除違法建筑7000多平方米。

平安創建檔次提升

該辦事處以群眾利益為根本，以化解矛盾為主線，以完善打、防、控、管一體化工作為抓手，深入開展平安建設活動。該辦事處累計投入150萬元配備46寸LED窄邊拼接屏15塊，接入高清探頭120個，投入58萬元對視頻監控設備進行升級改造，投入10萬元為巡防隊配備巡防器械，投入3萬多元在主要路段安裝固定標語牌。同時，該辦事處印刷宣傳手冊3000份，發放平安宣傳信息2萬多條，提高平安創建參與率、知曉率和人民群眾滿意率，監控室實行24小時值班制度，形成平安創建人人有責的濃厚氛圍。繼續深化“平安企業、平安社區、平安單位、平安學校、平安家庭”等平安創建活動，提升平安創建標準、延伸平安創建領域、提升平安創建檔次。

“繼續加大項目建設和民生投入，抓好惠民利民實事，以更大的成效增進福祉、取信于民、構筑和諧，推動辦事處各項事業持續快速發展。”談起東風街道辦事處2015年的工作，該街道黨工委書記薛冰信心百倍。

驛城區東風街道黨工委書記薛冰（左二）、辦事處主任邢軍（右一）走訪河南華順陽光新能源有限公司。