前言：為緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，深入落實中央關于“八項規定”和治理“四風”的工作要求，持續推進提能增效專項治理和效能驛城建設活動，解決制約項目建設和損害群眾利益的突出問題，實現科學發展、穩定發展、趕超發展，驛城區委、區政府研究決定，在全區開展涉企、涉民股室社會滿意度評議活動。對各類排名前兩位的股室負責人予以提拔重用，對各類排名后兩位的股室負責人給予組織處理，這種做法顯示出驛城區委、區政府打造區域發展新優勢，建設效能驛城的膽識、勇氣和決心。

2014年驛城區民主評議涉企、涉民股室活動實施方案（摘要）

評議對象

分為服務經濟發展（含服務其他行業、部門和單位的股室）和保障民生密切相關的涉企、涉民兩大類股室，進行分類評議。

評議內容

（一）履行職責情況

1.是否認真、全面履行法律、法規賦予的職責，是否完成本單位部署的年度工作任務。

 2.對屬于本股室職責范圍內的管理和服務事項，是否做到服務到位、管理有效。

3.職責有交叉的，是否主動與有關部門協調和配合，保證履職到位。

（二）依法辦事情況

 1.是否堅持依法行政、依法辦事、依法辦案，程序是否合法，是否公正、公平、公開。

2.是否超越范圍行使職權，是否存在不作為、慢作為、亂作為現象。

3.是否嚴格執行行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟、行政賠償等程序規定，是否認真落實執法責任制。

（三）政務公開情況

1.是否按照相關規定，多形式、多途徑向社會公開審批事項（含服務事項）、收費項目、收費依據、收費標準、辦事程序和服務承諾等內容。

2.是否按照《政府信息公開條例》規定公開應公開內容；公民、法人和其他組織申請提供信息的，是否按照規定的要求和期限，予以答復。

（四）工作作風情況

1.是否存在官僚主義、作風漂浮和拖拉、推諉、扯皮等問題。

2.是否實行“一站式”等便捷高效服務，是否按要求落實崗位責任制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、失職追究制等制度。

3.是否認真落實效能驛城建設有關制度和措施。

（五）服務態度情況

1.服務是否主動、熱情、文明、規范。

2.是否盡責幫助服務對象合理解決“急、難、愁”問題。

3.是否認真接待和妥善處理企業、群眾投訴，是否誠懇聽取服務對象的正確批評和合理建議，自覺改進工作。

（六）勤政廉政情況

1.是否執行八項規定，深入基層，體察民情，服務企業。

2.是否存在故意刁難和吃、拿、卡、要及亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助等現象，是否存在以權謀私，徇私舞弊等行為。

3.是否嚴格按照發改部門核定的項目、標準收費，收費行為和票據是否規范。

評議步驟和方法

(一)考評步驟

考評工作分三個階段進行。

第一階段：宣傳發動(5~7月)。下發活動方案，強勢宣傳，營造氛圍。在媒體開辟專欄，公示參評股室名單、職責，接受社會監督。

第二階段：互動整改(7~11月)。各單位認真組織參評股室對照崗位職責開展自查自糾，廣泛征求服務對象和社會各界人士意見，建章立制，整改存在的問題。在適當時機組織評議代表與參評對象面對面互動交流，進行質詢，提出建議，推動工作改進。

第三階段：組織評議(12月)。區效能辦組織社會各界評議代表對參評對象進行社會滿意度測評。

(二)考評方法

 評議工作采取民主評議方式進行。召開全區評議代表、效能驛城建設領導小組成員和參評單位領導觀摩的現場評議大會，司法公證機關現場公證，現場統計匯總，現場公布評議結果。  

（1）評議代表：民主測評分涉企類、涉民類兩場進行，每場評議代表確定為300人。評議時，分別隨機抽取80%的服務對象代表和20%的其他代表。

（2）對股室的總體評價共分為4個檔次：非常滿意（100分），滿意（80分），基本滿意（60分），不滿意（0分）。

（3）計分排名

測評計分按涉企類、涉民類分別從高分到低分排出名次。

評議結果運用

（一）各類排名前兩位的股室負責人,符合干部任職條件的，是股級干部的優先提拔為副科級干部，是副科級干部的優先提拔重用，其單位主要領導、分管領導及股室負責人年度考核確定為優秀等次；各類排名倒數第二名的股室負責人當年度考核不得評為稱職（含稱職）以上等次，是副科級后備干部的取消后備干部資格，單位主要領導、分管領導年度考核不得確定為優秀等次；排名倒數第一的免去股室負責人職務，調離原股室，當年度考核不得確定為稱職(含稱職)以上等次，一年內不得安排同等級別職務，是副科級后備干部的取消后備干部資格，單位主要領導和分管領導當年度考核不得確定為優秀等次，并取消當年評優評先資格，所在單位不得評為當年政風行風建設先進單位。

（二）垂直管理單位涉企、涉民重點股室評議結果通報其市主管部門，建議其主管部門參照上述辦法落實。

（三）凡被投訴舉報的問題，經查證屬實且情節嚴重的，或因重大案（事）件相關人員受到處分的單位，取消當年的一切評優評先資格。

監督電話：0396—2828110

驛城區效能驛城建設領導小組辦公室

驛城區2014年民主評議涉企股室及主要職責（19個單位92個股室）