本報訊 (記者 鄭付生 通訊員 米 山）臺灣頂新國際集團先后在驛城區(qū)投資3.1億元，目前已建成日處理芝麻300噸的生產(chǎn)能力，是亞洲最大的芝麻加工基地。該公司來驛城區(qū)投資，不但瞄準芝麻產(chǎn)區(qū)，更重要的是投資環(huán)境，在追加投資二期工程時從開工到投產(chǎn)僅用不到半年時間。該公司總經(jīng)理陳茂嘉高興地對筆者說：“驛城區(qū)的投資環(huán)境是‘客商是上帝’，我正積極要求總部再追加三期投資。”

       項目建設如火如荼。在總投資6.3億元的糧食深加工企業(yè)大程食品科技生產(chǎn)項目施工工地，問及驛城區(qū)為何成為客商追加投資的熱土，驛城區(qū)委主要負責同志一語道破：“是實施環(huán)境興區(qū)戰(zhàn)略的結果。”近年來，該區(qū)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和效能建設作為總抓手，全面推行首問責任、限時辦結、公開辦事、過錯追究等制度，使大批項目紛至沓來。今年1~9月份，該區(qū)累計簽約項目88個，其中工業(yè)項目39個，三產(chǎn)項目49個，千萬元以上項目73個，項目總投資67.34億元。至目前，在建項目49個，建成項目10個；落實外方到位資金9.93億元；落實往年簽約項目累計65個，合同總投資78.67億元。該區(qū)已經(jīng)形成食品飲料、紡織服裝、交通運輸設備和醫(yī)藥四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，其中的龍頭企業(yè)顯示出強勁的發(fā)展勢頭。

       該區(qū)招商引資和項目建設工作之所以取得這樣可喜的成績，關鍵在于采取了服務和激勵機制。優(yōu)質高效的服務營造了良好的投資環(huán)境，激勵機制激發(fā)了全區(qū)干群招商引資大上項目的熱情，調動了各級部門和廣大干群引項目、服務項目的積極性和主動性。

       實施“環(huán)境興區(qū)戰(zhàn)略”。該區(qū)在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務招商引資和項目建設工作上下足了工夫。為給投資和創(chuàng)業(yè)者提供更為快捷、高效、周到、細致的服務，圍繞推行“一站式”辦公、“一條龍”服務，落實服務承諾制、限時辦結制、首問責任制和責任追究制，推出和落實一系列重大舉措。一是完善工作機制。實行區(qū)四個班子領導分包重點企業(yè)、分包項目制度。今年，該區(qū)對確定的38個新開工或續(xù)建工業(yè)項目，實行四個班子聯(lián)合分包制度，加強督促檢查和協(xié)調服務，解決實際問題。二是推行“一項制度、七個抓手”的工作機制，即區(qū)委常委擴大會半月項目例會制度，設立了項目洽談立項組、用地報審規(guī)劃報批組、征地協(xié)調組、環(huán)境整治組、工商稅務組、用工服務組、干部職工考核組等7個專業(yè)組，加強對項目建設工作的督導、協(xié)調和服務，集中精力，重點突破，加快重點項目的建設速度。制定了項目投資財政獎勵辦法，完善招商引資選商優(yōu)惠政策,激發(fā)了全區(qū)上下招商引資和項目建設的熱情。

       “對任何破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，各級執(zhí)法執(zhí)紀機關都要查處不手軟、曝光不留情。”這是該區(qū)提出的新要求。為進一步優(yōu)化項目建設發(fā)展環(huán)境，該區(qū)專門設立了經(jīng)濟環(huán)境110熱線電話，對項目建設中存在的環(huán)境問題，及時掌握、快速出擊，嚴厲打擊強裝強卸、強買強賣、偷盜破壞等阻擾施工的不法行為。舉報電話開通以來，共受理舉辦投訴300多起，立案150起。

       建設環(huán)境分工負責。該區(qū)對重點項目建設環(huán)境實行分工負責，明確規(guī)定，重點項目建設的外部環(huán)境由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和區(qū)直有關部門負責。千方百計提高辦事效率和工作效率及工作透明度，對重點建設項目在征地拆遷、安置補償、涉農(nóng)關系、配套工程建設等方面遇到的問題及時解決，有效地保證了重點項目建設的順利進行。同時，服務效能增強，成效顯現(xiàn)。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，該區(qū)清理取消了不合理涉企行政事業(yè)性收費項目，為企業(yè)發(fā)展減輕了負擔，并把保留的行政審批事項全部納入行政服務中心辦理，全面實行“一站式”高效行政服務，做到“一門服務、并聯(lián)審批、兩審終結、一口收費”。

       優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務效能的做法，使驛城區(qū)成為眾多客商眼中的投資熱土，招商引資和項目建設使該區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃向上的好勢頭。今年1~9月份，該區(qū)區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成51.23億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成15.09億元，固定資產(chǎn)投資完成39.33億元，社會商品零售總額完成46.93億元，財政一般預算收入完成29340萬元，分別同比增長21.3%、19.5%、32.8%、20.4%、11.8%。