本報(bào)訊 （記者 余 音 通訊員 陳相磊）近日，市地稅局敲定2011年工作重點(diǎn)，要求全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持“一個(gè)中心”、圍繞“兩條主線”、持續(xù)做好“五項(xiàng)工作”，攻堅(jiān)克難，務(wù)求實(shí)效，以科學(xué)管理謀發(fā)展，以基層建設(shè)樹(shù)形象，以隊(duì)伍建設(shè)作保障，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧，力爭(zhēng)地稅收入再上新臺(tái)階：2011年，地稅收入要在去年完成數(shù)的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)13%。

堅(jiān)持“一個(gè)中心”，即以依法組織收入為中心，提高稅收質(zhì)量，確保完成收入任務(wù)。堅(jiān)持收入原則，嚴(yán)肅收入紀(jì)律，堅(jiān)決制止以各種名義拖欠國(guó)家稅款。加強(qiáng)對(duì)收入的分析、預(yù)測(cè)和指導(dǎo)，提高收入運(yùn)行質(zhì)量。

圍繞“兩條主線”，構(gòu)筑稅收征管和地稅隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。一是圍繞“稅收征管”，全面提升稅收管理質(zhì)量。在強(qiáng)化稅源管理上，制定分類(lèi)管理辦法，對(duì)大企業(yè)要完善稅收管理、服務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)防控體系；對(duì)企業(yè)集團(tuán)、重大建設(shè)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)稅源的要強(qiáng)化監(jiān)控；對(duì)中小企業(yè)要積極探索新的征管辦法；對(duì)個(gè)體工商戶(hù)要加強(qiáng)定額管理，合理調(diào)整稅負(fù)。在加強(qiáng)分稅種管理上。貫徹落實(shí)《建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理暫行辦法》，確保建筑營(yíng)業(yè)稅足額按時(shí)入庫(kù)。做好“兩稅”征管職能交接后續(xù)工作，開(kāi)展稅源調(diào)查，完善征管辦法，確保“兩稅”收入足額入庫(kù)。強(qiáng)力推進(jìn)土地增值稅清算和查賬征收工作。做好城建稅及教育費(fèi)附加統(tǒng)一后的征收管理和開(kāi)征地方教育附加工作。抓好企業(yè)所得稅匯算清繳和房地產(chǎn)企業(yè)所得稅、年所得12萬(wàn)元以上及高收入者個(gè)人所得稅征管。完成“應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收管理”準(zhǔn)備工作，保證7月1日在全市推開(kāi)。在整頓規(guī)范稅收秩序上，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、建筑安裝以及通信、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)逃避納稅行為，發(fā)揮稽查威懾作用。認(rèn)真落實(shí)新發(fā)票管理辦法，穩(wěn)步推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化批量扣稅工作，多在批扣質(zhì)量和準(zhǔn)確性上做工作，進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。二是圍繞“提升隊(duì)伍素質(zhì)”，全面深化機(jī)構(gòu)改革成果。注重政治理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，培養(yǎng)鍛煉后備干部。全面提升隊(duì)伍活力，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系。著重理順稅收?qǐng)?zhí)法與督察內(nèi)審、稅收征管和納稅服務(wù)，納稅服務(wù)與12366服務(wù)熱線，辦稅服務(wù)廳與基層稅務(wù)所，基層稅務(wù)所與稽查分局，大企業(yè)管理與日常稅收征管的關(guān)系，規(guī)范職責(zé)分工，加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成工作合力，保持地稅系統(tǒng)安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

持續(xù)做好“五項(xiàng)工作”，推進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)依法行政，提高稅收法治水平。認(rèn)真做好“六五”普法工作，加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件管理，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二是持續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)，突破稅收管理瓶頸。確保如期實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中，深化信息數(shù)據(jù)應(yīng)用，拓展系統(tǒng)應(yīng)用范圍，保證信息系統(tǒng)運(yùn)行安全暢通。三是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，營(yíng)造和諧稅收環(huán)境。推進(jìn)納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，健全納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度。四是持續(xù)鞏固基層建設(shè)成效，推動(dòng)管理效能向縱深發(fā)展。落實(shí)制度規(guī)范，注重文化引領(lǐng)，強(qiáng)化培訓(xùn)提升。五是持續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性。大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，著力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立地稅系統(tǒng)良好形象。