全國政協委員、招商銀行行長馬蔚華提交議案稱，在商業銀行已具備開展期貨相關業務的全部條件且業務風險可控的情況下，建議監管部門盡快落實《期貨交易管理條例》相關規定，鼓勵股份制商業銀行參與期貨相關業務，允許符合一定準入條件的股份制商業銀行從事期貨結算和保證金存管業務。

　　馬蔚華認為，從國際期貨市場發展的經驗以及我國期貨市場的發展情況來看，商業銀行參與期貨市場是必要的，也有利于推動我國期貨市場的發展，有助于我國國際定價權的爭奪和我國國際金融中心建設。

　　據了解，在中國金融期貨交易所籌備之初，以招商銀行、工商銀行、民生銀行等為代表的11家商業銀行就積極響應，設立專業部門籌備期貨相關業務，并配置先進的軟硬件設備和優秀的專業人員。在歷經逾三年之久的艱苦籌備之后，股份制商業銀行已經具備正式開展期貨相關業務的全部條件，但由于無法獲得相關業務資質，導致業務發展受阻。

　　馬蔚華認為，商業銀行的參與有利于分散期貨市場的風險，讓商業銀行參與期貨相關業務，擴大市場風險承擔主體，能夠分散期貨公司的風險，最終實現我國期貨市場風險的合理分散。同時，商業銀行的參與有利于推動期貨市場的金融創新。中國作為新興市場國家，應當加快金融創新的步伐，適當地“踩油門”，縮短與發達國家的差距，在全球經濟金融格局調整中爭取主動地位。作為金融市場中創新活躍的股份制商業銀行，參與期貨相關業務必將推動整個期貨市場的金融創新步伐。

　　在馬蔚華看來，商業銀行參與期貨相關業務可為未來開展多層次金融衍生品業務奠定基礎。股份制商業銀行也應該利用期貨工具，降低銀行利率、匯率等價格波動風險，優化銀行資產質量，增加中間業務收入來源。展望商業銀行未來期貨業務前景，除了傳統的期貨保證及存管和資金結算業務外，還可以陸續開展套期保值、經紀、自營、做市商、理財產品等多層次金融衍生品業務。為此，監管層應鼓勵股份制商業銀行參與期貨相關業務，為今后開展多層次金融衍生品業務積累經驗、培養人才。