風(fēng)雨中的生命方舟

——上蔡縣“受災(zāi)群眾應(yīng)急救援”文明實踐項目成效斐然

記者 劉金霞

在豫南大地上，有一支身著救援服的隊伍格外醒目。無論是波濤洶涌的洪水險境，還是暗藏危機的復(fù)雜地形，每當(dāng)群眾遇到危難，他們總是沖鋒在前。他們就是上蔡縣蛟龍救援隊的志愿者。

近年來，上蔡縣創(chuàng)新推出“受災(zāi)群眾應(yīng)急救援”文明實踐項目，以“應(yīng)急先鋒·生命護(hù)航”為品牌，構(gòu)建“預(yù)防—救援—善后”全鏈條應(yīng)急志愿服務(wù)體系，填補了基層應(yīng)急服務(wù)空白，成為平安上蔡建設(shè)的重要力量。

跨區(qū)救援淬硬功 專業(yè)隊伍顯擔(dān)當(dāng)

駐馬店地處豫東南平原，境內(nèi)河流密布、溝渠縱橫，加之鄉(xiāng)村道路復(fù)雜等因素，每年汛期防汛、水域救援、山地搜救等應(yīng)急需求突出。面對日益增長的基層應(yīng)急需求，單純依靠政府力量已難以全面覆蓋。

2018年，由退役軍人、醫(yī)護(hù)人員、專業(yè)技術(shù)人員等志愿者組成的上蔡縣蛟龍救援隊?wèi)?yīng)運而生，秉持“守護(hù)生命、服務(wù)群眾”的初心，累計參與各類志愿服務(wù)500多次。在跨區(qū)域救援中，這支隊伍更是屢顯擔(dān)當(dāng)：2021年鄭州“7·20”特大洪水救援中，隊員們在齊腰深的洪水中摸索前行，用沖鋒舟轉(zhuǎn)運被困群眾360人；2023年河北涿州洪澇災(zāi)害，創(chuàng)新采用“無人機偵查+繩索橫渡”方式，成功營救被困老人、兒童120多名；同年甘青地震救援中，克服高原反應(yīng)與嚴(yán)寒開展8天搶險；2024年7月南陽社旗洪澇救援，兩天內(nèi)完成群眾轉(zhuǎn)移與排澇。一次次實戰(zhàn)歷練，讓隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置能力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

為進(jìn)一步整合資源、規(guī)范服務(wù)，2021年，該項目團(tuán)隊以“文明實踐+應(yīng)急救援”為抓手，依托上蔡縣蛟龍救援隊組建“1+3+N”服務(wù)團(tuán)隊（1支核心救援隊伍、3個功能小組、N支鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動分隊），吸納村級志愿者100多人。隊伍堅持專業(yè)化發(fā)展，年均組織水域救援演練12次、繩索救援實操3次、急救知識考核6次，隊員持證上崗率達(dá)60%，目前已配備沖鋒舟8艘、救生衣300件、無人機6架等專業(yè)裝備。

科普聯(lián)防筑根基 全鏈服務(wù)護(hù)民生

專業(yè)救援是保障，預(yù)防為先更關(guān)鍵。該項目團(tuán)隊在深耕應(yīng)急救援的同時，始終把安全科普和聯(lián)防聯(lián)動作為筑牢安全防線的重要抓手，讓安全意識深入人心，讓協(xié)同力量凝聚成網(wǎng)。

該項目團(tuán)隊組建“應(yīng)急知識宣講團(tuán)”，走進(jìn)校園、社區(qū)、農(nóng)村開展“安全伴我行”系列活動。隊員們結(jié)合親身救援經(jīng)歷，通過模擬演練、案例講解、互動體驗等生動形式，普及防溺水、防踩踏、地震避險等技能，年均舉辦宣講活動30場，覆蓋群眾3萬人次。針對青少年群體打造的“防溺水小課堂”被納入全縣中小學(xué)安全教育課程，2021年以來縣域內(nèi)青少年溺水事故同比下降75%；為農(nóng)村群眾編制的農(nóng)村防汛自救手冊發(fā)放至100個行政村，成為村民身邊的“安全寶典”。

在聯(lián)動機制建設(shè)上，該項目團(tuán)隊積極對接縣應(yīng)急管理局、消防救援大隊等10多個部門，建立“信息共享、資源互通、聯(lián)合處置”機制：與消防部門聯(lián)合開展汛期巡查，與醫(yī)院共建“急救綠色通道”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，形成“專業(yè)隊伍+政府力量+社會資源”的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

針對各類突發(fā)事件，該項目團(tuán)隊建立的“15分鐘響應(yīng)、30分鐘集結(jié)”快速反應(yīng)機制，讓救援力量第一時間抵達(dá)現(xiàn)場，2021年至今累計參與緊急救援187次，成功營救被困人員68名，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾200多人。

成效斐然啟新程 志愿精神綻光芒

多年深耕細(xì)作，該項目的實施取得了顯著成效，不僅贏得了群眾的信賴，更收獲了社會各界的廣泛認(rèn)可。

跨區(qū)域救援中，上蔡縣蛟龍救援隊先后獲得鄭州市應(yīng)急管理局“抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體”、保定市文明辦通報表揚、青海省海東市“抗震救災(zāi)志愿服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽；上蔡縣“受災(zāi)群眾應(yīng)急救援”文明實踐項目也先后獲評2022年“河南省優(yōu)秀志愿服務(wù)項目”、2023年“全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)最佳項目”提名，5名隊員獲“河南省優(yōu)秀志愿者”稱號。在示范帶動下，全縣新增應(yīng)急志愿服務(wù)隊伍志愿者注冊人數(shù)突破500人，“人人愿為、人人能為”的志愿服務(wù)氛圍日益濃厚。

展望未來，項目規(guī)劃清晰而堅定：2026年建成縣級應(yīng)急救援實訓(xùn)基地，引入先進(jìn)裝備并培養(yǎng)50名國家級應(yīng)急救援資質(zhì)骨干；新增“應(yīng)急救援進(jìn)校園”活動，開發(fā)科普教材，在20個行政村試點建設(shè)農(nóng)村應(yīng)急服務(wù)站；推動“應(yīng)急志愿服務(wù)積分制”，與周邊縣市共建“應(yīng)急互助聯(lián)盟”，聯(lián)合高校打造可復(fù)制的“基層應(yīng)急服務(wù)模式”。

“我們將始終以‘守護(hù)一方平安、傳遞文明力量’為目標(biāo)，持續(xù)提升服務(wù)能力。”該項目團(tuán)隊聯(lián)系人王徵全表示。一次次緊急出動，一場場生命營救，上蔡縣“受災(zāi)群眾應(yīng)急救援”文明實踐項目用實際行動詮釋著新時代志愿服務(wù)精神，為群眾筑起了一道堅實可靠的安全屏障，讓“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神在豫南大地上持續(xù)綻放光芒。