“通過！”

10月23日，北京人民大會堂二層宴會廳，黨的二十屆四中全會第二次全體會議現場。習近平總書記的聲音響徹全場，掌聲如潮。會議以舉手表決的方式通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。

這是新征程上的又一次總動員、總部署。

黨的二十屆四中全會統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深入分析我國發展環境面臨的深刻復雜變化，對“十五五”時期經濟社會發展作出頂層設計和戰略擘畫，為全黨全國各族人民把中國式現代化宏偉事業不斷推向前進明確了方向和路徑，鼓舞人心，催人奮進。

△中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。

前三季度，我國國內生產總值（GDP）同比增長5.2%！

全會開幕當天發布的這一經濟增速，彰顯中國號巨輪頂住了外部壓力，繼續展現強大韌性。“十四五”時期，國內生產總值先后跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元，今年預計達到140萬億元左右，對世界經濟增長的貢獻率保持在30%左右。

回望“十四五”時期極不尋常、極不平凡的發展歷程，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，迎難而上、砥礪前行，推動黨和國家事業取得新的重大成就。我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，中國式現代化邁出新的堅實步伐，第二個百年奮斗目標新征程實現良好開局。

成就舉世矚目，共識愈加深刻。

黨和國家事業取得新的重大成就，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

習近平總書記親自擔任四中全會文件起草組組長，為“十五五”規劃建議起草把關定向、傾注了大量心血，發揮了決定性作用。習近平新時代中國特色社會主義思想是貫穿建議稿的“綱”和“魂”。

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位。全會明確了“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的原則，排在首位的就是堅持黨的全面領導。

堅持和加強黨的全面領導是推進中國式現代化的根本保證，是黨和國家事業不斷發展的“定海神針”。習近平總書記深刻指出，“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨”“黨的領導直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗”。

越是形勢復雜多變、任務艱巨繁重，越要堅持好、運用好、發展好黨的領導這一最大優勢。

全會號召全黨要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰略定力，增強必勝信心，積極識變應變求變，敢于斗爭、善于斗爭，勇于面對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰，集中力量辦好自己的事，續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章，奮力開創中國式現代化建設新局面。

黨的二十屆四中全會提出了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標，并提出在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年實現我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現社會主義現代化。

中國式現代化，民生為大。

在謀劃“十四五”時，黨的中央全會文件首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展作為遠景目標提出。

此次全會上，習近平總書記指出：“《建議》稿在指導思想中突出強調全體人民共同富裕邁出堅實步伐，這是指導‘十五五’時期經濟社會發展的一個總體性要求。”

總書記語重心長地說：“要堅持不忘初心，站在人民立場考慮問題，堅持在發展中保障和改善民生，穩步推進共同富裕。”“加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，穩步推進基本公共服務均等化，更好滿足群眾在就業、教育、社保、住房、醫療、養老、婚嫁、生育、托幼等方面的需要，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。”

沉甸甸的“十五五”規劃建議，正是在習近平總書記親自擘畫、全程指導、把脈定向下，在一次次深入調研里廣集民智、一場場會議交流中凝聚奮進共識。

在文件起草組第一次全體會議上，總書記提出明確方向要求；在上海主持召開部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會，總書記聽取意見建議，要求“一個領域一個領域合理確定目標任務、提出思路舉措”；總書記還多次就“十五五”規劃編制工作作出重要指示，強調“把頂層設計和問計于民統一起來，加強調研論證，廣泛凝聚共識，以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議”“各級黨委和政府要始終堅持以人民為中心，廣泛深入地察民情、聽民聲、匯民智”。

此次全會鮮明提出“推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐”，明確強調“堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合”。從“持續鞏固拓展脫貧攻堅成果”到“促進高質量充分就業”，從“辦好人民滿意的教育”到“推動房地產高質量發展”，一系列政策舉措可感可及。

發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，波瀾壯闊的航程上，人民始終是發展的邏輯起點、價值旨歸。《建議》不僅是國家發展的宏偉藍圖，也描繪了每個人的幸福生活圖景。

實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程，需要不懈努力、接續奮斗。

今年5月，習近平總書記在河南考察時強調：“把歷史視角、戰略思維，都落實到具體行動上來。”談及五年規劃，總書記說：“這實際上是中國的一個特色。我們在調查研究的基礎上，提出充分尊重民意并且符合實際的全面系統的規劃，并且有超強的執行力來落實這些規劃。”

黨的二十屆四中全會深刻分析我國發展面臨的新形勢：“‘十五五’時期我國發展環境面臨深刻復雜變化，我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。”

洞察時與勢、把握危與機、統籌立與破、聯通內與外，習近平總書記高瞻遠矚：“要抓住這個時間窗口，鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，在激烈國際競爭中贏得戰略主動，推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。”

《建議》共有15個部分、61條，分為三大板塊。按照統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局要求，《建議》堅持以經濟建設為中心，對政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等作出部署。

大道至簡，實干為要。

“《建議》部署了對推進中國式現代化具有重大牽引、驅動、支撐作用的戰略任務。”習近平總書記強調，“這些戰略任務具有很強的前瞻性、針對性、指導性，全黨要深刻領會和把握，切實把這些戰略任務的決策意圖、目標要求、重大舉措、工作重點貫徹落實好”。

學習好貫徹好全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的重大政治任務。

總書記對全面科學精準落實全會精神作出戰略指引：“各地區各部門要堅持系統觀念，自覺在大局下行動，下好‘全國一盤棋’。要善于‘彈鋼琴’，謀劃一域不能忘記整體，立足當前不能無視長遠，突出重點不能忽略一般。注重各方面政策協調，保持宏觀政策取向一致性，防止和克服本位主義、地方保護主義。”

藍圖已繪就，奮進正當時。

讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把思想和行動統一到黨中央作出的重大判斷和決策部署上來，萬眾一心、勠力進取，不斷開創以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業新局面！

總監制丨閆帥南 王姍姍

監制丨馬麗君

制片人丨興來 寧黎黎

執筆丨張亞楠

編輯丨江雨航 程昱