暢通跨省辦稅通道，推動(dòng)異地?zé)o憂解訴求

稅務(wù)部門(mén)多措并舉助力統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)

記者日前從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，稅務(wù)部門(mén)多措并舉助力統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，不僅堅(jiān)決抵制破壞市場(chǎng)秩序行為，并且暢通跨省辦稅通道，同時(shí)推動(dòng)異地?zé)o憂解訴求。跨越千里的服務(wù)案例，折射出全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中“服務(wù)無(wú)邊界”的理念。

抵制破壞市場(chǎng)秩序行為

“十四五”期間，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)作出全面部署，著力推動(dòng)資源要素有序流動(dòng)、高效配置。國(guó)家稅務(wù)總局要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)上下步調(diào)一致，堅(jiān)持立足自身職能主動(dòng)作為，堅(jiān)決抵制以損害稅收公平為代價(jià)破壞市場(chǎng)秩序的行為，助力統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

自2024年初以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展違規(guī)招商引資涉稅問(wèn)題專項(xiàng)治理，明令各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)地方違規(guī)招商引資要堅(jiān)決抵制，不得參與配合，對(duì)企業(yè)正常遷移不得設(shè)置障礙。緊盯相關(guān)稅費(fèi)申報(bào)異常、收入異常、減免異常等問(wèn)題，依托稅收大數(shù)據(jù)建立監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，按月開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)控分析，對(duì)先后發(fā)現(xiàn)的3000多條疑點(diǎn)線索及時(shí)組織核實(shí)，對(duì)核實(shí)后確有問(wèn)題的及時(shí)推動(dòng)查處和糾正。重大問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)部門(mén)推送，協(xié)同糾治違規(guī)招商引資亂象。

同時(shí)，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法服務(wù)，助力統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。為避免各地對(duì)稅費(fèi)政策理解不一帶來(lái)的執(zhí)法差異，近年來(lái)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了系列稅費(fèi)政策執(zhí)行口徑，既助力各類經(jīng)營(yíng)主體精準(zhǔn)適用，又促進(jìn)各地稅務(wù)部門(mén)準(zhǔn)確執(zhí)行。與此同時(shí)，先后在華東、東北等六大區(qū)域，分別統(tǒng)一了稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。還將征管程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嵌入信息系統(tǒng)，為稅務(wù)執(zhí)法裝上“公平秤”“標(biāo)準(zhǔn)尺”，著力防止人為因素造成的執(zhí)法差異。

法治公平是統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的基石。國(guó)家稅務(wù)總局要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)推進(jìn)法治公平，助力統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。一方面注重為各類經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境；另一方面注重推進(jìn)稅收政策和法律制度完善，助力夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

暢通跨省辦稅通道

“以前跨區(qū)經(jīng)營(yíng)交稅要來(lái)回跑幾次，現(xiàn)在足不出戶就能把跨省經(jīng)營(yíng)的稅交了，不僅節(jié)省了好多時(shí)間，郵寄費(fèi)、差旅費(fèi)也都省了下來(lái)，又便利又放心！這正是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)給我們企業(yè)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的獲得感！”安徽省馬鞍山市和縣第二建筑安裝勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人吳先水高興地說(shuō)道。

以往，異地辦稅是制約企業(yè)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的一道“隱形門(mén)檻”。建筑安裝企業(yè)在外地經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目繳納稅款，需多次往返、郵寄材料，程序繁瑣耗時(shí)耗力。

馬鞍山市稅務(wù)局納稅服務(wù)科科長(zhǎng)賈琳介紹，如今長(zhǎng)三角地區(qū)的企業(yè)通過(guò)電子稅務(wù)局的“跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)登記”模塊，“幾分鐘搞定”成為新常態(tài)，有效打破了地域限制，降低了市場(chǎng)分割帶來(lái)的制度性成本。提升納稅人繳費(fèi)人獲得感和體驗(yàn)感，為推動(dòng)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

“我之前辦理了個(gè)體戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由于一直沒(méi)有營(yíng)業(yè)也沒(méi)有辦理稅務(wù)登記，現(xiàn)在想申請(qǐng)注銷，需要你們出具清稅證明，這個(gè)在線上能辦嗎？”在國(guó)家稅務(wù)總局陜西省漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局征納互動(dòng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)中心，座席人員明珠接到廣東汕頭陳麗萍女士的互動(dòng)咨詢。

明珠發(fā)現(xiàn)陳女士名下的個(gè)體工商戶屬于市內(nèi)其他稅務(wù)部門(mén)管轄，便通過(guò)征納互動(dòng)平臺(tái)的“三方互動(dòng)”方式，邀請(qǐng)陳女士主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的座席人員加入會(huì)話，在線上協(xié)助完成資料的傳輸，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確定符合出具相關(guān)文書(shū)條件后，陳女士很快就在線收到了清稅證明。

今年以來(lái)，漢中經(jīng)開(kāi)區(qū)稅務(wù)局聚焦“高效辦成一件事”，深入推進(jìn)跨區(qū)域協(xié)同服務(wù)。為進(jìn)一步降低納稅人繳費(fèi)人的辦稅成本，在不改變執(zhí)法主體、不改變稅務(wù)干部權(quán)限、不改變業(yè)務(wù)辦理流程，風(fēng)險(xiǎn)整體可控的前提下，積極拓展服務(wù)場(chǎng)景，通過(guò)遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)、資料傳遞、語(yǔ)音交互、視頻連線、直連主管稅務(wù)機(jī)關(guān)等方式，免去路途往返、資料審核的等待時(shí)間。

云端調(diào)解化爭(zhēng)議

2024年10月，河南省信陽(yáng)市稅務(wù)局社保費(fèi)征繳爭(zhēng)議處理中心接到劉某的電話投訴，稱其就職于光山縣某制造企業(yè)工作，10月初前往外地就醫(yī)時(shí)發(fā)現(xiàn)無(wú)法享受醫(yī)療待遇，企業(yè)拖欠其2024年1月至10月社保費(fèi)未繳納，要求企業(yè)補(bǔ)繳社保費(fèi)。

社保費(fèi)征繳爭(zhēng)議處理中心的稅務(wù)局、醫(yī)保局、人社局工作人員成立社保爭(zhēng)議專項(xiàng)小組，表示對(duì)當(dāng)前急需就醫(yī)的劉某個(gè)人，企業(yè)先為其補(bǔ)繳社保費(fèi)，以確保其能夠及時(shí)享受醫(yī)療保障。由于資金緊張，其余12名員工欠繳的社保費(fèi)，則可以在年底之前完成補(bǔ)繳。

在其余12名員工的補(bǔ)繳計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，稅務(wù)局建立了遠(yuǎn)程監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)定期的視頻會(huì)議、在線報(bào)告提交等方式，對(duì)該企業(yè)的補(bǔ)繳進(jìn)度進(jìn)行了持續(xù)跟蹤，及時(shí)掌握補(bǔ)繳進(jìn)度信息。最終企業(yè)在2024年12月底繳清了所有欠繳員工的社保費(fèi)。

“我在陜西省漢中市南鄭區(qū)天漢水城服務(wù)區(qū)加油站加了油，但是加油站沒(méi)給我開(kāi)具發(fā)票，希望你們可以幫助我取得發(fā)票。”電話那頭東北貨車(chē)司機(jī)王先生的聲音略顯焦躁。

在了解王先生與加油站的爭(zhēng)議后，稅務(wù)人員立即與加油站取得聯(lián)系，經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，王先生是通過(guò)手機(jī)APP平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)了加油券，并未直接向加油站付款，根據(jù)發(fā)票管理辦法，加油站已向第三方平臺(tái)開(kāi)具增值稅專票，而王先生所需發(fā)票應(yīng)由第三方APP平臺(tái)為其開(kāi)具。稅務(wù)人員迅速回電，通過(guò)語(yǔ)音與視頻連線“隔空對(duì)話”，一步步指導(dǎo)王先生通過(guò)手機(jī)APP完成了發(fā)票開(kāi)具的流程。

類似的情況還有不少。漢中市稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，基層稅務(wù)部門(mén)用“云端”服務(wù)打破地域壁壘，不僅能提升納稅人的獲得感，更能暢通經(jīng)營(yíng)主體間的協(xié)作鏈路，為要素自由流動(dòng)、交易高效便捷提供保障。每一次及時(shí)響應(yīng)的訴求、每一次高效化解的爭(zhēng)議，都是在為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的“毛細(xì)血管”暢通賦能，讓市場(chǎng)活力在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中持續(xù)迸發(fā)。

本報(bào)記者 周懌

《工人日?qǐng)?bào)》(2025年09月08日 04版)