我省“八大行動(dòng)”激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值

打造全國數(shù)據(jù)市場循環(huán)樞紐

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。4月17日，記者獲悉，省政府辦公廳近日印發(fā)《河南省數(shù)據(jù)要素市場培育行動(dòng)方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》），聚焦在融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)上奮勇爭先，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，以高水平建設(shè)國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)為抓手，謀劃實(shí)施“八大行動(dòng)”，努力打造全國一體化數(shù)據(jù)市場循環(huán)樞紐和國際國內(nèi)數(shù)據(jù)要素雙循環(huán)支點(diǎn)。

河南作為經(jīng)濟(jì)大省、人口大省和數(shù)據(jù)資源大省，擁有海量數(shù)據(jù)規(guī)模、豐富應(yīng)用場景及廣闊需求空間。按照《方案》，我省力爭經(jīng)過三年努力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度體系基本建立，數(shù)據(jù)市場設(shè)施高水平聯(lián)通，高質(zhì)量數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)供給有效滿足市場需求，形成一批全國領(lǐng)先的數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)品，打造一批特色高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，引育500家以上數(shù)據(jù)骨干企業(yè)，爭取數(shù)據(jù)市場建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)走在全國前列。同時(shí)，堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)、數(shù)字河南建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)領(lǐng)域改革舉措系統(tǒng)集成，打造引領(lǐng)中部、示范全國的數(shù)據(jù)要素市場化配置改革綜合試驗(yàn)區(qū)。

《方案》圍繞實(shí)施數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度創(chuàng)新、數(shù)據(jù)開發(fā)利用提升、數(shù)據(jù)市場需求激活、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮、數(shù)字科技創(chuàng)新突破、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施夯基、數(shù)據(jù)市場環(huán)境優(yōu)化、數(shù)據(jù)要素安全治理等八個(gè)方面行動(dòng)，提出28條具體任務(wù)。

省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《方案》在突出國家戰(zhàn)略引領(lǐng)的同時(shí)注重結(jié)合省情實(shí)際，聚力在工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、文化旅游、交通運(yùn)輸、衛(wèi)星數(shù)據(jù)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域率先突破，提出打造河南特色高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、做大做強(qiáng)鄭州數(shù)據(jù)交易中心、建設(shè)全國重要算力高地等具有我省特色的重大任務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新牽引，圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等全流程加強(qiáng)制度創(chuàng)新，提出引導(dǎo)全省公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)場交易、支持建設(shè)中國（河南）自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)國際數(shù)據(jù)港等一系列創(chuàng)新性舉措，加快建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革“試驗(yàn)田”。

值得關(guān)注的是，按照立足省域、服務(wù)全國的思路，《方案》從市場規(guī)則制度統(tǒng)一、市場設(shè)施高效聯(lián)通等方面，提出建立一體化數(shù)據(jù)資源登記制度、開展基于共識(shí)規(guī)則的數(shù)據(jù)開發(fā)利用、推進(jìn)鄭州數(shù)據(jù)交易中心與全國其他數(shù)據(jù)交易場所互聯(lián)互通、強(qiáng)化與“東數(shù)西算”樞紐節(jié)點(diǎn)地區(qū)算力中心高效聯(lián)通等具體舉措，暢通數(shù)據(jù)資源匯聚、開發(fā)利用、流通交易循環(huán)，深度融入服務(wù)全國一體化數(shù)據(jù)市場。

“《方案》的出臺(tái)，標(biāo)志著河南數(shù)據(jù)要素市場化改革邁出了關(guān)鍵一步。通過制度創(chuàng)新、技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，河南有望成為全國數(shù)據(jù)要素流通的‘中轉(zhuǎn)站’和‘試驗(yàn)田’，為中部地區(qū)崛起和數(shù)字中國建設(shè)貢獻(xiàn)‘河南方案’。”業(yè)內(nèi)有關(guān)專家表示，未來，隨著國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不斷完善、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用程度不斷加深，數(shù)據(jù)要素有望成為河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新名片。

（記者 宋敏）