新聞發布廳丨河南省28條政策措施奮戰“開門紅” 以開局之為強信心拼經濟

□本報記者 宋敏

第一季度是全年經濟的風向標。新一年，河南經濟如何開好局、起好步？

1月5日，省政府辦公廳印發《推動2025年第一季度經濟“開門紅”若干政策措施》（以下簡稱《措施》），圍繞擴需求、穩主體、惠民生、防風險，謀劃推出28條政策措施。1月6日，省政府新聞辦召開新聞發布會，對28條“真金白銀”的措施進行解讀，通報我省大力提振信心激發活力、增強經濟回升向好態勢有關情況，并回應公眾關切。

“我省出臺《措施》，旨在進一步強化‘拼’的意識、提振‘搶’的精神，采取超常規、快節奏、具體化舉措，全力推動政策靠前發力、項目靠前實施、任務靠前落地，加快形成全省上下‘開足馬力拼經濟’的良好氛圍，確保一季度經濟實現‘開門紅’。”省發展改革委黨組書記、主任馬健說。

擴投資 優環境

抓項目、增投資是推動經濟向上向好的重要手段。“我們將堅持工作聚焦項目干、要素跟著項目走、服務圍繞項目轉，推動項目建設提速提質提效。”馬健說，一方面持續發力政府投資，落實重大項目白名單、月調度、核查三項制度，強化資金、土地、環境容量等各類要素保障；另一方面著力激活民間投資，規范實施政府與社會資本合作（PPP）新機制項目，支持符合條件的項目申報發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs），儲備一批擬向民間資本推介的優質項目。

省工業和信息化廳黨組書記、廳長李建濤說，聚焦一季度工業經濟順利開局，延續好的發展態勢，要加力推動穩增長政策落地見效、工業項目達產達效、發展環境優化提升、科技和產業創新融合。其中，持續擴大工業有效投資，全力推動工業領域500萬元以上項目、“兩重”“兩新”超長期特別國債項目，以及智能化、綠色化、技術升級改造更新等項目達產達效，盡快形成更多實物工作量。

政府服務“幫一把”，助企發展“快一程”。降成本方面，2025年1月25日至12月31日，對通行我省收費公路的氫能貨車免收通行費，對電動貨車實行7折通行費優惠。優環境方面，實施規范涉企執法專項行動，推行輕微免罰、首違不罰等包容審慎監管執法，推動實現“進一次門、查多項事”，讓企業心無旁騖謀發展。

促消費 穩外貿

擴大內需是戰略之舉，提振消費是重中之重。如何把巨大的消費潛力充分釋放出來？圍繞零售、餐飲、文旅、住宿等重點領域，我省將發放2億元新春消費券，并鼓勵各地因地制宜出臺新春促消費措施。擴圍消費品以舊換新，落實手機、平板、智能手表手環等3類數碼產品購新補貼，將“資金申請—審核—發放”全流程壓縮到20個工作日以內，讓更多企業、商家、群眾方便快捷地享受政策紅利。

“從1月19日到3月1日，我們將開展‘春滿中原·老家河南’系列主題活動，推出古都潮流體驗、博物館奇妙游、冰雪運動、春節民俗體驗等文旅產品和線路，打造河南冬季文旅新熱點。”省文化和旅游廳黨組書記、廳長黃東升說，同時，以“河南年·中國味”為主題，開展“引客入豫·行走河南”專項營銷推廣，營造“暢游中原·舒心河南”文旅消費環境，推動全省文旅消費市場進一步“走高”。

穩外貿方面，省商務廳黨組書記、廳長王振利介紹，2025年，我省將實施“千企百展”拓市場行動、外貿主體培育行動，組織企業參加50個全球重點展會，力爭新簽訂單200億元，全年新增進出口實績企業1000家以上，推動我省對外貿易穩中提質。同時，加快發展新業態新模式，一季度，發布首批100家跨境電商源頭工廠名錄，開展20場“跨境電商+產業帶”對接活動。

惠民生 保安全

無論是經濟發展，還是民生保障，都離不開“錢袋子”的硬支持。按照《措施》，我省將對一季度滿負荷生產的規模以上工業企業，給予10萬元財政獎勵；對一季度滿負荷生產且實現營業收入同比增長10%以上的規模以上工業企業，給予20萬元財政獎勵。

“我們將繼續用好涉企資金直達機制，實現獎勵資金直接撥付至企業賬戶，及時惠及企業。”省財政廳黨組書記、廳長趙慶業說，同時，把基層“三保”（保基本民生、保工資、保運轉）作為首要任務和應盡之責，支持分層分類做好困難人員社會救助保障，適當提高孤兒基本生活最低養育、殘疾人“兩項補貼”及城鄉低保標準等，兜住兜準兜牢基本民生底線。

促進房地產止跌回穩，是防范重大風險、穩定經濟運行的重要抓手。據統計，2024年四季度，全省新建商品房銷售面積較三季度環比增長15.17%，其中12月份全省新建商品房銷售同比、環比分別增長8.44%、10.73%；二手房成交同比、環比分別增長22.9%、29.42%。省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長高義說，聚焦“穩住樓市”，將統籌防風險、穩市場、去庫存、優供給、促轉型，如加大配租型、配售型保障房供應，解決好新市民、青年人住房難題和工薪群體剛性需求；引導房企適應群眾對優質住房新期待，大力建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”等，進一步鞏固房地產市場止跌回穩的良好態勢，持續推動房地產市場平穩健康發展。