【改革進(jìn)行時(shí)】

◎本報(bào)記者 孫 越

“過(guò)去，我們申報(bào)項(xiàng)目主要是關(guān)注通知，有不懂的地方只能找人問(wèn)?，F(xiàn)在不一樣了，有了科技服務(wù)綜合體，科技管理部門(mén)會(huì)為我們開(kāi)展全方位指導(dǎo)！”日前接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)，中科（洛陽(yáng)）機(jī)器人與智能裝備研究院（以下簡(jiǎn)稱“研究院”）副院長(zhǎng)王欣剛興奮地說(shuō)。

王欣剛提到的“科技服務(wù)綜合體”，是河南省科技廳推出的一項(xiàng)改革新舉措。

“為了破解創(chuàng)新主體需求與創(chuàng)新資源配置不對(duì)稱的問(wèn)題，2023年，我們推出了河南省科技服務(wù)綜合體信息管理平臺(tái)。”河南省科技廳廳長(zhǎng)張銳告訴記者，“各類創(chuàng)新主體通過(guò)平臺(tái)反映問(wèn)題、需求后，相關(guān)科技管理部門(mén)會(huì)迅速響應(yīng)，有針對(duì)性地提供專業(yè)、精準(zhǔn)、高效的服務(wù)。”

如今，科技服務(wù)綜合體已經(jīng)在河南省全面開(kāi)花，形成了省市縣（區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)

提起科技服務(wù)綜合體，王欣剛贊不絕口：“最大的感受，就是能給予我們個(gè)性化指導(dǎo)。”

“個(gè)性化指導(dǎo)”，道出了科技服務(wù)綜合體的精準(zhǔn)性。

去年，研究院申報(bào)中原英才計(jì)劃、洛陽(yáng)市科技領(lǐng)軍人才等項(xiàng)目后，很快就接到洛陽(yáng)市科技局推送的信息，工作人員對(duì)申報(bào)要點(diǎn)進(jìn)行了“一對(duì)一”講解。

“這就相當(dāng)于你下了單，它給你找客服，非常有針對(duì)性。”王欣剛打比方道。

2023年7月，河南省科技廳印發(fā)《科技服務(wù)綜合體工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。《細(xì)則》明確，科技管理部門(mén)采取定期論證與“一事一議”隨機(jī)論證相結(jié)合的方式，分層分類為創(chuàng)新主體“精準(zhǔn)把脈”“精確開(kāi)方”“精細(xì)搭臺(tái)”。

“多虧科技服務(wù)綜合體的牽線搭橋，讓我們?cè)诩夹g(shù)創(chuàng)新和發(fā)展理念上迎來(lái)了新突破！”河南南陽(yáng)煜眾精密機(jī)械公司董事長(zhǎng)耿興對(duì)記者說(shuō)。

作為南陽(yáng)市首家高檔數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基地，這家年輕的企業(yè)在迅猛發(fā)展的同時(shí)，也曾面臨技術(shù)瓶頸。

“去年，我們通過(guò)科技服務(wù)綜合體的‘一對(duì)一’指導(dǎo)，達(dá)成了與瑞士好優(yōu)利、德國(guó)雄克的技術(shù)合作。”耿興說(shuō)，“我們的五軸數(shù)控立式車銑復(fù)合機(jī)床各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)與世界前沿技術(shù)保持同步，實(shí)現(xiàn)了充分接軌。”

與上述企業(yè)一樣，平頂山市的平高電氣股份有限公司電氣裝備中試基地、三門(mén)峽市的靈寶寶鑫電子科技有限公司、周口市的河南康達(dá)制藥有限公司等創(chuàng)新主體也都享受過(guò)類似的“專屬”服務(wù)。

為支撐科技綜合服務(wù)體走深走實(shí)，河南省科技廳建立了包括戰(zhàn)略規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜摇?8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專家和科技特派員在內(nèi)的專家?guī)?，組織專家深入基層進(jìn)行專業(yè)化指導(dǎo)和服務(wù)。同時(shí)，采取“量身定制”方式，創(chuàng)設(shè)戰(zhàn)略宣講類、法規(guī)解讀類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類和業(yè)務(wù)指導(dǎo)類等多種課程，根據(jù)各地的不同需要進(jìn)行“點(diǎn)單式授課”。

跟蹤輔導(dǎo)早布局

中鋼集團(tuán)洛陽(yáng)耐火材料研究院有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中鋼洛耐院”）是中國(guó)耐火材料專業(yè)領(lǐng)域唯一的大型綜合性研究機(jī)構(gòu)。日前，由該院牽頭申報(bào)的“重型燃?xì)廨啓C(jī)關(guān)鍵隔熱陶瓷材料研究”項(xiàng)目獲得國(guó)家立項(xiàng)支持。

“這是我們首次牽頭承擔(dān)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目。”中鋼洛耐院科技發(fā)展部副部長(zhǎng)袁波告訴記者，“這項(xiàng)研究已經(jīng)開(kāi)展了近十年。去年，我們通過(guò)科技綜合服務(wù)體提出申報(bào)項(xiàng)目的需求后，得到省里的大力支持。”

袁波說(shuō)，一開(kāi)始沒(méi)敢想太高，覺(jué)得“報(bào)個(gè)省重大項(xiàng)目就可以了”。然而，時(shí)任河南省科技廳新材料處負(fù)責(zé)人看到這個(gè)項(xiàng)目后認(rèn)為：“這不僅是省里的需求，更是國(guó)家的重大戰(zhàn)略需求！”

隨后，河南省科技廳相關(guān)處室從大處著眼、細(xì)處著手，對(duì)中鋼洛耐院進(jìn)行了跟蹤式輔導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)提前籌備申報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目。

這正是科技服務(wù)綜合體的題中之義。

根據(jù)《細(xì)則》要求，各級(jí)科技管理部門(mén)要面向全省企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體，發(fā)布科技服務(wù)事項(xiàng)清單，常態(tài)化征集戰(zhàn)略類、項(xiàng)目類、平臺(tái)類、人才類、企業(yè)類、載體類等創(chuàng)新需求，助力各類創(chuàng)新主體“打有準(zhǔn)備的仗”。

“之前，項(xiàng)目申報(bào)集中在一年一次。但對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不可能一年申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目后就沒(méi)有需求了，這是不符合發(fā)展規(guī)律的，企業(yè)創(chuàng)新活力因此無(wú)法被充分激發(fā)。”張銳向記者介紹，依托科技服務(wù)綜合體，創(chuàng)新主體現(xiàn)在可以隨時(shí)報(bào)項(xiàng)目、講需求、發(fā)疑問(wèn)。針對(duì)不同類型創(chuàng)新需求和問(wèn)題，科技管理部門(mén)充分論證、分級(jí)解決。如果項(xiàng)目暫時(shí)不能申報(bào)，管理部門(mén)也會(huì)幫助創(chuàng)新主體提前布局。

“接下來(lái)，我們將形成項(xiàng)目征集常態(tài)化機(jī)制，每月分析、凝練項(xiàng)目指南，更好地滿足創(chuàng)新主體的實(shí)際需求。”張銳表示。

讓“軟件”服從“硬件”

1月8日，在平頂山市的河南躍薪智能機(jī)械有限公司廠區(qū)，記者看到，數(shù)輛無(wú)人駕駛礦山運(yùn)輸卡車停放在院內(nèi)，工人們正在緊張有序地裝配基于5G技術(shù)的控制模塊。

作為一家致力于研發(fā)智能礦山裝備制造的科技型企業(yè)，該公司在國(guó)內(nèi)率先提出“綠色智能無(wú)人礦山”概念。然而，在研發(fā)無(wú)人大型鉆孔設(shè)備時(shí)，公司遇到了技術(shù)難題——如何找到合適的技術(shù)合作伙伴？他們將問(wèn)題“拋”給了科技服務(wù)綜合體。

當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T(mén)迅速響應(yīng)，不僅通過(guò)“揭榜掛帥”幫企業(yè)解決了技術(shù)合作難題，還調(diào)動(dòng)專家資源對(duì)企業(yè)加以輔導(dǎo)。

“對(duì)科技服務(wù)綜合體，我最深的體會(huì)是，它從實(shí)際出發(fā)，真正做到了讓‘軟件’服從‘硬件’。”平頂山市科技局黨組成員、副局長(zhǎng)吳鵬飛說(shuō)，“所謂‘硬件’是指不斷變化的科技創(chuàng)新大環(huán)境，而‘軟件’就是與之相匹配的科技政策。”

“我們創(chuàng)新基地缺人才，聽(tīng)說(shuō)河南省科學(xué)院要招300名博士，就想：能不能‘借兩個(gè)’？沒(méi)想到，還真成了！”在三門(mén)峽市靈寶市，國(guó)投金城冶金有限責(zé)任公司技術(shù)副總經(jīng)理南君芳告訴記者，公司雖是冶金行業(yè)的重點(diǎn)央企，但由于位置相對(duì)偏遠(yuǎn)，如何吸引高端研發(fā)人才成了難題。眼下正值企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵期，公司通過(guò)科技服務(wù)綜合體發(fā)出求助。

“很快，省科學(xué)院給了答復(fù)。”南君芳說(shuō)，“人才到崗后，其編制保留在省科學(xué)院，服務(wù)在我們這里。企業(yè)受益，人才滿意，一舉兩得！”

用科技政策這一“新軟件”破解科技創(chuàng)新“老問(wèn)題”，是科技服務(wù)綜合體的制勝法寶。目前，這一“軟件”的“2.0版本”也已蓄勢(shì)待發(fā)。

黨的二十大報(bào)告指出，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。

張銳表示：“下一步，河南將以科技服務(wù)綜合體為抓手，對(duì)省內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌歸集，并結(jié)合區(qū)域特色展開(kāi)謀篇布局，力求打破區(qū)域之間的局限性，以產(chǎn)業(yè)集群為主體，推動(dòng)全省創(chuàng)新要素更好地整合協(xié)同！”