“紅色物業(yè)”提升社區(qū)治理效能

——驛城區(qū)西園街道堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”紀(jì)實(shí)

記者 代廷偉 通訊員 黃佩

近年來，驛城區(qū)西園街道著力破解小區(qū)管理和服務(wù)難題，堅(jiān)持立足實(shí)際、多措并舉，以“五星”支部創(chuàng)建為引領(lǐng)，探索“1+X”“紅色物業(yè)”全域推進(jìn)模式，走出一條以“紅色物業(yè)”推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)新、提升社區(qū)治理效能的新路子。

黨建引領(lǐng) 筑牢主心骨

該街道發(fā)揮黨工委中心作用，建立社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、小區(qū)黨小組“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”模式，在169個(gè)小區(qū)推選黨員“院長”“樓長”，組建物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主管理委員會(huì)，讓黨員在參與基層治理工作中帶好頭、引好路。黨員當(dāng)管家，依托在職黨員“雙報(bào)到”機(jī)制，動(dòng)員小區(qū)黨員擔(dān)任“院長”“樓長”，推選“院長”76名、“樓長”93名，下派黨建指導(dǎo)員17名。小區(qū)建組織，健全業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)組織，成立業(yè)主委員會(huì)4個(gè)、物業(yè)管理委員會(huì)165個(gè)，構(gòu)建由“黨建指導(dǎo)員+樓（院）長+物業(yè)服務(wù)員”的“紅色物業(yè)”服務(wù)體系。共建聚合力，組織駐轄區(qū)單位、業(yè)委會(huì)（物業(yè)管理委員會(huì)）、物業(yè)公司、志愿者等力量多方聯(lián)動(dòng)，凝聚合力，提高“紅色物業(yè)”的組織力、動(dòng)員力和影響力。

多措并舉 激發(fā)新動(dòng)能

對(duì)標(biāo)上級(jí)關(guān)于“紅色物業(yè)”創(chuàng)建相關(guān)要求，探索物業(yè)管理新模式，讓“紅色物業(yè)”成為服務(wù)社區(qū)群眾的貼心人。一是鼓勵(lì)自主管理，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)自治化。依托屬地社區(qū)黨組織，成立小區(qū)黨小組，選出業(yè)主代表，建章立制自主管理，在36個(gè)小區(qū)實(shí)行自治化物業(yè)服務(wù)，形成服務(wù)代表提議、事務(wù)群眾商議、秩序共同維護(hù)的良好局面。二是動(dòng)員單位直管，實(shí)現(xiàn)小區(qū)管理規(guī)范化。積極與小區(qū)所屬單位聯(lián)系，牽頭其后勤部門通過成立組織、完善制度、規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。三是推動(dòng)連片管理，實(shí)現(xiàn)微型小區(qū)連片管理。針對(duì)一些小區(qū)不成規(guī)模、物業(yè)公司不愿接管的難題，采取社區(qū)兜底、市場運(yùn)作、低價(jià)有償?shù)确绞剑山值罓款^成立家悅物業(yè)，聘請(qǐng)保潔員提供基本服務(wù)，實(shí)現(xiàn)連片管理。四是打造紅色物業(yè)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。按照“黨建+自治+物業(yè)”模式，推薦社區(qū)“兩委”成員、業(yè)主委員會(huì)委員擔(dān)任物業(yè)公司義務(wù)監(jiān)督員，加強(qiáng)物業(yè)公司和小區(qū)業(yè)委會(huì)黨組織建設(shè)，推動(dòng)置地物業(yè)等36家公司“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作，讓群眾生活得更方便、更舒心、更美好。建立“紅色物業(yè)”，構(gòu)建縱橫到邊、覆蓋全面的黨組織體系，做到院院有人管、事事有人問。

健全機(jī)制 解好方程式

堅(jiān)持以打造“紅色物業(yè)”為主線，積極構(gòu)建協(xié)商共議、共治共享等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“紅色物業(yè)”進(jìn)小區(qū)、群眾治理齊參與。建立議事制度，聚焦居民“急難愁盼”問題，對(duì)收集的問題進(jìn)行梳理匯總、分析研判，并限期處理、定期回訪，形成服務(wù)管理閉環(huán)機(jī)制。建立“物業(yè)自評(píng)+專班考評(píng)”考核機(jī)制，以小區(qū)業(yè)主滿意度為首要考核標(biāo)準(zhǔn)，建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核制度，倒逼物業(yè)公司規(guī)范日常管理行為，提高服務(wù)質(zhì)效。建立“一征三議兩公開”議事機(jī)制，推行“民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評(píng)”工作法，讓群眾真正成為小區(qū)治理的主人。增強(qiáng)黨支部凝聚力與感召力，凝聚轄區(qū)黨員、社區(qū)干部和志愿者隊(duì)伍力量，常態(tài)化開展信息采集、民意收集、矛盾化解、隱患排查等基層治理工作。以黨建引領(lǐng)提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，聚焦群眾反映的突出問題，通過強(qiáng)化“紅色物業(yè)”品牌凝聚力、組織力、影響力，用“紅心”溫暖民心。

2023年以來，該街道共排查化解各類矛盾糾紛145件，其中物業(yè)糾紛67件、鄰里糾紛78件，解決群眾“急難愁盼”問題251件。該街道連續(xù)7年被評(píng)為平安建設(shè)工作優(yōu)秀單位、信訪工作先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。