新華網記者 王子暉

【學習進行時】11月10日，習近平總書記在北京、河北考察災后恢復重建工作。習近平總書記一直牽掛著受災群眾，從防汛救災到災后重建，“時時放心不下”。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您梳理回顧。

11月10日，習近平總書記在北京、河北考察災后恢復重建工作。

今年七八月份，受臺風影響，我國多地出現極端降雨，引發洪澇和地質災害，造成重大人員傷亡。

災情時刻牽動著習近平總書記的心，他一直牽掛著受災群眾，從防汛救災到災后重建，“時時放心不下”。

“時時放心不下”，彰顯的是人民至上、生命至上的理念

七月初，全國即將進入防汛關鍵期。重慶等地遭遇強降雨，引發山洪和泥石流等地質災害。7月4日，習近平總書記作出重要指示，要求全力搶險救災。

7月7日、27日，在江蘇、四川考察期間，習近平總書記連續就防汛抗洪提出要求，強調做好各項應對準備工作。

從四川返京途中，北京、河北一再升級的暴雨預警讓總書記非常憂心。得知京郊列車被困，他非常惦念車上旅客的安危，指示“千方百計組織營救”。

7月底8月初，受臺風“杜蘇芮”影響，華北、黃淮等地出現極端降雨過程。8月1日，習近平總書記作出重要指示，要求各地全力搜救失聯、被困人員。

8月17日，習近平總書記主持召開中共中央政治局常委會會議。會議指出，要果斷轉移避險，“寧可十防九空，不可萬一失防”，關鍵時候果斷撤離轉移危險地帶群眾，進一步細化人員轉移避險預案，確保應轉盡轉、應轉早轉。

“在保護人民生命安全面前，我們必須不惜一切代價，我們也能夠做到不惜一切代價。”每當災情來襲，習近平總書記都反復強調，最大限度減少人員傷亡，切實把保障人民生命財產安全放到第一位。

“時時放心不下”，垂范的是抓實抓細、壓實責任的作風

防汛關鍵期，習近平總書記的案頭每天都有災情的材料，一件件指示批示直抵一線。

災情就是命令，防汛就是責任，必須守土有責、守土負責、守土盡責。習近平總書記盯著抓、反復抓，不斷把責任壓實。

7月4日，習近平總書記指示，各級黨委和政府要全面落實防汛救災主體責任，各級領導干部要加強應急值守、靠前指揮。

8月1日，習近平總書記指示，各地區和有關部門務必高度重視、壓實責任，強化監測預報預警，加強巡查值守，緊盯防汛重點部位，落實落細各項防汛措施。

8月17日，習近平總書記主持召開中共中央政治局常委會會議作出進一步部署。會議再次強調，各有關地區、部門和單位要始終繃緊防汛救災這根弦，以“時時放心不下”的責任感，慎終如始做好防汛抗洪救災各項工作。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級黨委和政府，各有關部門和單位履職盡責、通力協作，國家綜合性消防救援隊伍沖鋒在前，解放軍、武警部隊緊急馳援，中央企業和社會力量勇挑重擔，廣大人民群眾風雨同舟，構筑起防汛救災、守護家園的堅固防線。

“時時放心不下”，體現的是念民之憂、行民之盼的牽掛

今年夏天這場災害受災面廣、蓄滯洪區啟用多、轉移安置群眾多，習近平總書記十分牽掛洪澇災害地區災后恢復重建工作和受災群眾的生活保障問題。

8月17日，習近平總書記主持召開中共中央政治局常委會會議時，主汛期還沒過，會議同步安排部署恢復重建的一系列重要工作。

保證受災學生都能按時開學返校，確保受災群眾入冬前能夠回家或搬入新居，安全溫暖過冬，加強對受災地區的信貸支持和保險理賠，努力幫助受災群眾和經營主體渡過難關……受災群眾最直接的生活問題就是黨中央和總書記最大的關切。

災后一個月，重建進入關鍵時期。

9月7日，從黑龍江哈爾濱市區出發，火車轉汽車，一路奔波，習近平總書記到了災情嚴重的尚志市老街基鄉龍王廟村，看望慰問受災群眾，察看水稻受災和水毀房屋重建情況。習近平總書記對大家說，黨和政府十分關心災區群眾，始終同大家風雨同舟、攜手同行，希望鄉親們在黨組織領導下齊心協力、共克時艱，努力建設美好家園。

災后3個月，北方入冬，氣溫驟降。

11月10日，習近平總書記來到北京、河北受災較重的相關地區，看望慰問受災群眾，檢查指導災后恢復重建工作。習近平總書記對大家說，共產黨是為人民服務的黨，永遠把老百姓放在心中最高位置，無論是搶險救災還是災后恢復重建，都會全力以赴。希望鄉親們堅定信心，努力把家園建設得更加美好。

兩次考察，習近平總書記關心最多的就是確保受災群眾的生活恢復正常。

在尚志，總書記貼心地表示，東北冬季來得早、時間長，要確保受災群眾安全溫暖過冬，地方黨委和政府要抓緊謀劃，提前行動，把吃、喝、住、行、就業、教育、醫療防疫等事關群眾生產生活的大小事情考慮得更細致、更周全一些，不留一絲紕漏。

在北京門頭溝，總書記說，北方冬季長，山里冬天尤其冷，取暖工作務必落實落細，做到每家每戶。

在河北涿州，總書記強調，城市災后恢復重建，首要的是家家戶戶生活和社區居住環境的恢復。要查漏補缺，把工作進一步做細做實。

……

人民的安危冷暖永遠是習近平總書記心中最大的牽掛。

“時時放心不下”，蘊含的是居安思危、未雨綢繆的擘畫

這次防汛抗洪救災斗爭中，習近平總書記多次強調不斷提升防災減災救災能力，要求抓緊補短板、強弱項。

各級應急指揮部體系建設，國家區域應急救援中心能力建設，基層防災避險能力提升，流域防洪工程體系建設，蓄滯洪區安全建設和運行管理，城市防洪排澇能力規劃和建設……這些都是習近平總書記高度重視的問題。

這次到北京、河北考察，加快完善防洪工程體系、應急管理體系，不斷提升防災減災救災能力是總書記關注的一個重點。

考察期間，習近平總書記指出，大澇大災之后，務必大建大治，大幅度提高水利設施、防汛設施水平。要堅持以人民為中心，著眼長遠、科學規劃，把恢復重建與推動高質量發展、推進韌性城市建設、推進鄉村振興、推進生態文明建設等緊密結合起來，有針對性地采取措施，全面提升防災減災救災能力。特別要完善城鄉基層應急管理組織體系，提升基層防災避險和自救互救能力。

7月到11月，從夏到冬，從防汛救災最緊急的時刻到災后重建的關鍵時期，習近平總書記“時時放心不下”的樁樁件件，都飽含著人民至上的情懷，都蘊含著“國之大者”的擘畫。