駐馬店市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于修改《駐馬店市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》的決定

（2023年10月30日駐馬店市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過）

駐馬店市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議決定對(duì)《駐馬店市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》作如下修改：

一、將第一條修改為：“根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察官法》《中華人民共和國(guó)法官法》《中華人民共和國(guó)檢察官法》的有關(guān)規(guī)定，參照《河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》，結(jié)合本市情況，制定本辦法。”

二、將第三條第一款修改為：“市人大常委會(huì)行使任免權(quán)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行民主集中制原則，依法辦事。”

三、將第四條修改為：“由市人大常委會(huì)任免的職務(wù)，在市人大常委會(huì)會(huì)議未通過之前，任何單位不得以任何方式公布。”

四、將第五條修改為：“市人大常委會(huì)主任因?yàn)榻】登闆r不能工作或者缺位時(shí)，根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議）的提名，由常務(wù)委員會(huì)在副主任中推選一人代理主任的職務(wù)，直到主任恢復(fù)健康或者市人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新的主任為止。”

五、將第七條修改為：“根據(jù)主任會(huì)議的提名，任免市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員。市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)組成人員的人選，必須在市人大常委會(huì)組成人員中提名。”

六、將第八條增加一句，修改為：“在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)主任會(huì)議的提名，任免市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員。市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員的人選，必須在市人民代表大會(huì)代表中提名。”

七、將第九條修改為：“在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理市人大常委會(huì)組成人員、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員提出的辭職請(qǐng)求，決定是否接受辭職。接受辭職后，報(bào)市人民代表大會(huì)備案。

市人大常委會(huì)組成人員、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員遷出或者調(diào)離本市，其常委會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)隨代表資格的終止而相應(yīng)終止，由市人大常委會(huì)予以公告。”

八、將第十條修改為：“市人大常委會(huì)組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)；如果擔(dān)任上述職務(wù)，必須辭去常委會(huì)組成人員職務(wù)。”

九、將第十一條修改為：“市人大常委會(huì)在必要時(shí)決定設(shè)立特定問題調(diào)查委員會(huì)。根據(jù)主任會(huì)議的提名，通過特定問題調(diào)查委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員。特定問題調(diào)查委員會(huì)組成人員的人選，必須在市人大常委會(huì)組成人員和其他市人民代表大會(huì)代表中提名。”

增加一款，作為第二款：“特定問題調(diào)查委員會(huì)組成人員的職務(wù)，隨調(diào)查任務(wù)完成自行終止，不再辦理免職手續(xù)。”

十、將第十二條修改為：“在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，由常務(wù)委員會(huì)從副市長(zhǎng)中決定代理市長(zhǎng)。如果代理人選不是副市長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)主任會(huì)議的提名，決定任命為副市長(zhǎng)后，決定其代理市長(zhǎng)的職務(wù)。”

十一、第十四條修改為：“根據(jù)市長(zhǎng)的提名，決定任免市人民政府秘書長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任等政府組成人員，并由市人民政府報(bào)省人民政府備案。”

十二、將第十六條修改為：“在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)市長(zhǎng)或者主任會(huì)議提出的撤職案，決定撤銷個(gè)別副市長(zhǎng)和由市人大常委會(huì)任命的市人民政府其他組成人員的職務(wù)。”

十三、第二章增加“市監(jiān)察委員會(huì)”作為第三節(jié)分為四條，包括第十七條至第二十條。

“第十七條 在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市監(jiān)察委員會(huì)主任因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，由常務(wù)委員會(huì)從市監(jiān)察委員會(huì)副主任中決定代理主任。如果代理人選不是副主任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)主任會(huì)議的提名，任命為副主任后，決定其代理主任的職務(wù)。”

“第十八條 根據(jù)市監(jiān)察委員會(huì)主任的提名，任免市監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員。”

“第十九條 在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理市監(jiān)察委員會(huì)主任提出的辭職請(qǐng)求，決定是否接受辭職。接受辭職后，報(bào)市人民代表大會(huì)備案。”

“第二十條 根據(jù)市監(jiān)察委員會(huì)主任或者主任會(huì)議提出的撤職案，決定撤銷市監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員的職務(wù)。”

十四、原第三節(jié)改為第四節(jié)，將第十七條改為第二十一條，修改為：“在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，由常務(wù)委員會(huì)從副院長(zhǎng)中決定代理院長(zhǎng)。如果代理人選不是副院長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)主任會(huì)議的提名，任命為副院長(zhǎng)后，決定其代理院長(zhǎng)的職務(wù)。”

十五、將第十八條改為第二十二條，其中第一款修改為：“根據(jù)市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)的提名，任免市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員。”

第三款修改為：“根據(jù)《中華人民共和國(guó)法官法》第二十條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)免職的，依法提請(qǐng)免除其職務(wù)。”

十六、將第十九條改為第二十三條。

十七、將第二十條改為第二十四條，修改為：“根據(jù)市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)或者主任會(huì)議提出的撤職案，決定撤銷市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員的職務(wù)。”

十八、將第二十一條改為第二十五條，修改為：“在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人大常委會(huì)認(rèn)為市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)需要撤換的，根據(jù)主任會(huì)議的提請(qǐng)，決定撤換市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，并報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

根據(jù)縣、區(qū)人大常委會(huì)的提請(qǐng)，批準(zhǔn)撤換縣、區(qū)人民法院院長(zhǎng)。”

十九、原第四節(jié)改為第五節(jié)，將第二十二條改為第二十六條，修改為：“在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，由常務(wù)委員會(huì)從副檢察長(zhǎng)中決定代理檢察長(zhǎng)。如果代理人選不是副檢察長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)主任會(huì)議的提名，任命為副檢察長(zhǎng)后，決定其代理檢察長(zhǎng)的職務(wù)。

決定代理檢察長(zhǎng)后，由市人民檢察院報(bào)省人民檢察院轉(zhuǎn)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。”

二十、將第二十三條改為第二十七條，其中第三款修改為：“根據(jù)《中華人民共和國(guó)檢察官法》第二十條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)免職的，依法提請(qǐng)免除其職務(wù)。”

二十一、將第二十四條改為第二十八條，修改為：“根據(jù)市人民檢察院檢察長(zhǎng)的提名，批準(zhǔn)任免縣、區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)職務(wù)。

縣、區(qū)人大常委會(huì)決定的縣、區(qū)人民檢察院代理檢察長(zhǎng)，由縣、區(qū)人民檢察院報(bào)市人民檢察院轉(zhuǎn)報(bào)市人大常委會(huì)備案。”

二十二、將第二十五條改為第二十九條，增加一款，作為第二款：“縣、區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)的辭職，由市人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)。”

二十三、將第二十六條改為第三十條，修改為：“根據(jù)市人民檢察院檢察長(zhǎng)或者主任會(huì)議提出的撤職案，決定撤銷市人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù)。”

二十四、增加一條，作為第三十一條：“根據(jù)市人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)，批準(zhǔn)罷免縣、區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)的職務(wù)。”

二十五、將第二十七條改為第三十二條，修改為：“提請(qǐng)市人大常委會(huì)的任命案應(yīng)當(dāng)附《提請(qǐng)任免干部情況表》、考察材料或者現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料及需要說明的其他書面材料。新設(shè)或者機(jī)構(gòu)調(diào)整的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任命案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附批準(zhǔn)設(shè)立該機(jī)構(gòu)的文件。提請(qǐng)批準(zhǔn)任命的須附縣、區(qū)人民代表大會(huì)選舉結(jié)果的報(bào)告。

提請(qǐng)市人大常委會(huì)的免職案應(yīng)當(dāng)附《提請(qǐng)任免干部情況表》及需要說明的其他書面材料。提請(qǐng)批準(zhǔn)辭職的，應(yīng)當(dāng)附縣、區(qū)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受辭職的決定及表決結(jié)果報(bào)告。

提請(qǐng)市人大常委會(huì)的撤職案應(yīng)當(dāng)附擬撤職人員的基本情況、撤職理由等內(nèi)容，并提供有關(guān)材料。提請(qǐng)批準(zhǔn)撤換的，應(yīng)當(dāng)附縣、區(qū)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的撤換決定及表決結(jié)果報(bào)告。

主任會(huì)議召開之前，應(yīng)當(dāng)先向市人大常委會(huì)黨組通報(bào)有關(guān)情況；主任會(huì)議上，提請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)介紹擬任免人員的情況。提請(qǐng)任免材料一般應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)會(huì)議召開十日前報(bào)送市人大常委會(huì)。”

二十六、將第二十八條改為第三十三條。

二十七、將第二十九條改為第三十四條。增加一款，作為第一款：“在主任會(huì)議召開之前，提請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)先向市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人事任免的工作機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)擬提請(qǐng)任免情況。”

第二款修改為：“市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人事任免的工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提請(qǐng)的人事任免案進(jìn)行初步審查，向主任會(huì)議匯報(bào)，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。”

二十八、將第三十條改為第三十五條，修改為：“市人大常委會(huì)會(huì)議審議任免案前，提名人或者提名人委托人應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)會(huì)議作提請(qǐng)任免說明。由主任會(huì)議提名的，應(yīng)當(dāng)確定一名主任會(huì)議組成人員作提請(qǐng)說明。

在審議人事任免案時(shí)，提請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見并答復(fù)市人大常委會(huì)組成人員的詢問。

在審議人事任免案時(shí)，市人大常委會(huì)組成人員對(duì)擬任免人員有重大異議的，主任會(huì)議可以決定暫緩提請(qǐng)表決。所提問題交有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查、提出報(bào)告，由主任會(huì)議決定是否再次提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。”

增加一款，作為第四款：“列入市人大常委會(huì)會(huì)議議程的任免案，在交付表決前，提名人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)寫出書面報(bào)告并說明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告，對(duì)該任免案的審議即行終止。”

二十九、將第三十一條改為第三十六條。

三十、將第三十二條改為第三十七條，修改為：“市人大常委會(huì)會(huì)議表決任免案，采用表決器或者無記名投票的方式進(jìn)行表決。”

增加三款，作為第二、三、四款：“采用無記名投票方式進(jìn)行表決，在表決前從出席會(huì)議的市人大常委會(huì)組成人員中推選兩名監(jiān)票人，對(duì)發(fā)票、投票、計(jì)票進(jìn)行監(jiān)督。”

“市人大常委會(huì)組成人員表決任免案時(shí)，可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以表示棄權(quán)，但不得另提他人。不能委托他人代為表決。”

“市人大常委會(huì)會(huì)議表決任免案，以全體組成人員的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。”

三十一、將第三十三條改為第三十八條，修改為：“市人大常委會(huì)任免的市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)，辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)主任、副主任，市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員，市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的副主任委員，市人民政府組成人員，市監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員，市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、市人民檢察院副檢察長(zhǎng)，批準(zhǔn)任免的縣區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)逐人表決。其他人員的任免可以逐人表決，在審議中沒有提出不同意見的，也可以合并表決。”

三十二、將第三十四條改為第三十九條。

三十三、將第三十五條改為第四十條，修改為：“經(jīng)市人大常委會(huì)任免的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員名單，由市人大常委會(huì)公布并發(fā)文通知提請(qǐng)單位。

市人大常委會(huì)決定接受請(qǐng)求辭職人員的辭呈后，書面通知本人及原提請(qǐng)單位。”

增加一款，作為第三款：“任職、離職的時(shí)間，以市人大常委會(huì)會(huì)議通過的時(shí)間為準(zhǔn)。其中須報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)任免的人員職務(wù)，以省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)。”

三十四、將第三十六條改為第四十一條，其中第二、三款修改為：“市人大常委會(huì)任命的市監(jiān)察委員會(huì)委員、市中級(jí)人民法院審判員、市人民檢察院檢察員也可以由市人大常委會(huì)委托提請(qǐng)單位頒發(fā)任命書。”

“在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人大常委會(huì)決定任命的代理人員，批準(zhǔn)任命的縣、區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)不頒發(fā)任命書。”

三十五、將第三十七條改為第四十二條。

三十六、將第三十八條改為第四十三條，修改為：“市人大常委會(huì)組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，對(duì)市人大常委會(huì)決定任命、任命的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員提出的撤職案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議；或者由主任會(huì)議提議，經(jīng)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。”

三十七、將第三十九條改為第四十四條，修改為：“市人大常委會(huì)任命的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，工作變動(dòng)和退休、辭職的，應(yīng)當(dāng)按照法律程序和有關(guān)規(guī)定辦理任免手續(xù)。在任職期間去世的，其職務(wù)自行終止，由提請(qǐng)單位報(bào)市人大常委會(huì)備案。”

三十八、將第四十條改為第四十五條，修改為：“由市人大常委會(huì)任命的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，任職機(jī)構(gòu)名稱改變的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人大常委會(huì)重新任命；任職機(jī)構(gòu)名稱沒有改變，工作職能和范圍有變動(dòng)的，不再重新任命；任職機(jī)構(gòu)撤銷、合并，其相關(guān)人員原任職務(wù)自行終止，不再辦理免職手續(xù)，由原提請(qǐng)單位報(bào)市人大常委會(huì)備案。”

三十九、將第四十一條改為第四十六條，修改為：“市人民代表大會(huì)換屆后，市人民政府的秘書長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任等政府組成人員須由新的一屆市人大常委會(huì)在兩個(gè)月內(nèi)重新決定任命。對(duì)不再擔(dān)任原職務(wù)的人員，不辦理免職手續(xù)。”

第二款修改為：“市人民代表大會(huì)換屆后，應(yīng)當(dāng)重新任命新的一屆市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)組成人員。市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)，辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)主任、副主任，職務(wù)未變動(dòng)的，不再重新任命，但應(yīng)當(dāng)予以公告；職務(wù)變動(dòng)的，按照法律程序任免。”

第三款修改為：“除前款規(guī)定的人員外，市人大常委會(huì)任命的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在市人民代表大會(huì)換屆后，職務(wù)未變動(dòng)的，不再重新任命；職務(wù)變動(dòng)的，按照法律程序任免。”

四十、增加一條，作為第四十七條：“市人大常委會(huì)任命的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)受撤職、開除處分的，提請(qǐng)單位須報(bào)市人大常委會(huì)依法予以免職或者撤職；受警告、記過、記大過、降級(jí)處分的，提請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送市人大常委會(huì)。”

四十一、將第四十二條改為第四十八條，修改為：“市人大常委會(huì)任命的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守憲法、法律和法規(guī)，執(zhí)行市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議和決定，自覺接受市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。”

四十二、將第四十四條改為第四十九條。

四十三、將第四十三條改為第五十條，修改為：“市人大常委會(huì)通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，組織執(zhí)法檢查、開展詢問、質(zhì)詢和特定問題調(diào)查等方式，對(duì)市人民代表大會(huì)選舉和市人大常委會(huì)任命的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。”

四十四、刪去第四十五條。

四十五、刪去第四十六條。

四十六、第四十七條改為第五十一條，修改為：“本辦法自通過之日起施行。《駐馬店市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于市監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員任免辦法的決定》同時(shí)廢止。”

本決定自公布之日起施行。

《駐馬店市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)章節(jié)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。