賡續紅色血脈綻放雙擁之花 

——新蔡縣開展雙擁工作紀實 新蔡縣領導走進部隊慰問官兵。（資料圖片）

軍民魚水一家親。（資料圖片）

新蔡縣領導視察駐新部隊，并為駐新部隊解決實際問題。（資料圖片）

新蔡縣2022年度最美退役軍人頒獎儀式現場。（資料圖片）

走訪慰問。（資料圖片）

□ 張麗麗

在中國豫皖交界處的河南省東南部，有一個歷史悠久的地方，它就是位于洪汝河畔的千年古縣——新蔡。這里不僅孕育了洪汝河文化，還是劉鄧大軍渡河紀念地，擁有豐富的紅色資源和深厚的雙擁傳統。2022年8月1日，在河南省雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會上，新蔡縣再次被命名為河南省雙擁模范縣，實現了該項榮譽“三連冠”。

洪汝河畔風生水起，千年古縣再領風騷。近年來，在這片炙熱的紅色土地上，新蔡縣傳承紅色基因，以創建河南省雙擁模范縣為抓手，扎實推進擁軍優屬、擁政愛民、軍民共建工作，駐新部隊和民兵積極參與地方經濟建設，軍政軍民關系進一步鞏固，譜寫了新時代軍民魚水情深的新篇章，奏響了一曲曲軍民團結奮進的時代凱歌。

機制保障夯實雙擁基礎

“新蔡縣將切實增強做好新時代雙擁工作的政治責任感、歷史使命感，堅持把雙擁工作作為重要政治任務來抓，持續鞏固軍政軍民團結良好局面，不斷推進軍民深度融合發展，努力譜寫全縣雙擁工作新篇章。”新蔡縣委書記邵奉公曾表示。

近年來，新蔡縣認真貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委關于加強軍政軍民團結的指示精神，傳承紅色基因，大力弘揚雙擁工作優良傳統，以創建雙擁模范縣為抓手，扎實推進擁軍優屬、擁政愛民、軍民共建工作，發展同呼吸、共命運、心連心的新型軍政軍民關系。2013年、2017年、2022年，新蔡縣先后被省委、省政府、省軍區命名為河南省雙擁模范縣。

把雙擁工作作為重要政治任務擺上重要位置，是新蔡縣雙擁成績優異的主要原因之一。新蔡縣高度重視雙擁工作，形成了黨委領導、政府主導、部門牽頭、各方協調、全員參與的社會化擁軍格局。同時，新蔡縣將雙擁工作納入黨政軍工作政績考核，健全雙擁工作制度，落實經費保障，有力保障了全縣雙擁工作高效開展。建立健全涵蓋黨政軍的雙擁工作機構60多個、設立縣級“五兵”編外指導員50多位……為更好凝聚各方力量、服務保障部隊，新蔡縣建立覆蓋鄉村、社區機關、企業、學校和駐軍雙擁工作組織領導體系，并設立多個協調機構，縣退役軍人事務局的正式掛牌成立，更為雙擁工作注入新活力。

一直以來，新蔡縣各級各部門堅持把雙擁工作作為政治任務、戰略任務、發展任務來抓，把雙擁工作納入經濟社會發展和部隊建設總體規劃、納入重要議事日程、納入領導干部政績考核、納入年度目標考核范圍。完善組織體系，形成了部門協調、軍地攜手、社會聯動、全民參與的社會化雙擁工作新格局。健全工作機制，出臺相關文件，為創建工作奠定堅實基礎。

至目前，新蔡縣各類優撫對象有1萬多人。新蔡縣全面落實優撫政策，足額發放撫恤補助金，每年發放撫恤補助金9萬人次，發放優撫金5000萬元，醫療救助資金200萬元；扎實推進優待證申領工作，為縣區內退役軍人發放優待證1.8萬張；聚焦技能培訓，700多名退役軍人及其家屬參加職業技能培訓并取得相關證書；提高安置質量，為退役軍人爭取事業財政全供和中央企業等32個優質崗位。

宣傳發動營造濃厚氛圍

“宣教”是新蔡縣走向“全民擁軍”的第一步，也是關鍵一步。

近年來，新蔡縣以創建河南省雙擁模范縣為新的契機和動力，著眼于鞏固和加強軍政軍民團結，把物質文明、政治文明、精神文明、生態文明建設與擁軍優屬、擁政愛民結合起來，進一步夯實基礎，提升各社會領域的雙擁工作整體水平，為促進軍民融合作出新的更大貢獻。

深入開展雙擁主題宣傳教育，將擁軍思想教育納入師生教學之中。新蔡縣大力開展國防教育，努力構建國防教育新格局，進一步增強學生的國防意識。利用綜合實踐課開設專題國防教育課，規范升旗儀式并開展國旗下講話活動。在特殊時間節點廣泛開展國防教育宣傳活動，利用鄉村少年宮放映室、班班通播放室開展國防教育。

不斷拓展雙擁宣傳教育陣地，全方位增強全民擁軍思想意識。新蔡縣大力建設主題性、區域性雙擁文化設施和宣教陣地，重點打造了以“緬懷先烈、牢記歷史、珍惜現在、努力發展”為主題的南湖雙擁公園。這是新蔡縣充分發揮紅色資源優勢，加強雙擁工作宣傳。如今，漫步在南湖公園里，可隨處感受到濃濃的雙擁氛圍。

“我們投資了30萬元在公共場所、交通要道設立永久性雙擁宣傳牌100多個，督導各成員單位對縣城行政區內的辦事大廳、商場等公共服務網點懸掛軍人優先等標志，并命名了雙擁景觀大道。”新蔡縣雙擁辦有關負責人說，此舉擴大了愛國主義宣傳教育，營造了雙擁工作人人參與、人人有責的濃厚氛圍。

日常組織安排各項雙擁活動，廣泛拓展雙擁活動領域。每年的春節、“八一”期間，新蔡縣主要領導都會對駐軍部隊、軍烈屬、現役軍人家庭和優撫對象進行走訪，給他們送去黨和政府的關懷。同時，在全縣范圍內開展形式多樣、內容豐富的雙擁共建活動，樹立駐地“民擁軍、軍愛民”的宣傳窗口，利用新媒體大力宣揚該縣優秀軍人事跡。

政策落實提升優待服務

發展不忘擁軍，落實政策是雙擁工作的核心。近年來，新蔡縣高度重視雙擁工作，為落實優撫政策，與軍人共享社會發展成果，出硬招、用新招、落實招，扎扎實實為優撫對象排憂解難，認認真真落實優撫安置政策，切實讓民擁軍生動實踐成為日常，使軍人軍屬、駐新官兵感受到黨和政府的關懷。

為嚴格落實各項優撫政策，讓雙擁工作落到實處，新蔡縣建立了以縣級服務中心為樞紐，24個鄉鎮（街道）和361個村（居）委服務站組成的三級雙擁服務體系，打通了服務退役軍人和優撫對象的“最后一公里”，切實提升重點優撫對象的服務保障水平，讓雙擁政策落實到每位現役軍人和退役軍人身上。

新蔡縣廣泛開展為部隊解難事、辦實事活動，在轉業干部安置、隨軍家屬子女就業就學、退役士兵培訓安置、軍人軍屬優先等方面給予更多關心，以實實在在的舉措暖軍心固國防。同時，新蔡縣針對駐軍所需物資等方面制定了一系列優惠政策，做到優先計劃、優先安排、優先供應、優先保障。

加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保障，切實增強自豪感、榮譽感。新蔡縣為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌，為優撫對象家庭發春節慰問信，為入伍、退役軍人舉行迎送儀式，邀請優秀優撫對象代表參加國家和地方重要慶典和紀念活動，在重大節日中宣傳優秀典型的先進事跡，進一步提升榮譽優待的范圍和影響力。

為做好退役軍人服務保障工作，新蔡縣采取得力措施，積極拓寬安置渠道，認真做好退役軍人就業安置、社保接續等工作，并在公共交通、文化旅游方面給予優待。推進技能培訓、做好學歷提升、搭建就業平臺等，圍繞電商直播打開了退役軍人就業創業新思路，進一步提升了退役軍人就業創業能力。

“新蔡縣作為兵員大縣、優撫大縣，一直積極建立健全優待政策體系，推動軍地各部門履職盡責，強化協作配合，統籌社會資源，全面落實優撫政策，保障優撫對象合法權益，促進全縣優待水平再上臺階。”新蔡縣雙擁辦有關負責人說。

軍地共建促進協同發展

“把駐地當故鄉，視人民如親人。”這是所有駐新部隊官兵的心聲，也是他們積極投身當地經濟社會建設的具體行動。“軍民一家，魚水情深。”這是全體新蔡人給予他們的回應，也是新蔡縣加強軍地共創共建，構筑雙擁工作新格局的最好體現。

一直以來，駐新部隊官兵把新蔡當成自己的故鄉，把新蔡人民當成自己的親人。在李橋回族鎮，處處都有駐新部隊官兵助力鄉村振興的足跡：建立軍民融合扶貧車間，帶動困難群眾300多人就業；捐建“八一愛民學校”，讓更多孩子接受義務教育；修建李橋雙擁路，并與地方共同出資打造雷鋒文化教育基地。

軍民融合式發展形式多樣。在過去的一年里，駐新部隊共出動官兵400多人次，在節假日期間義務清掃街道，為新蔡縣創建文明縣城立下汗馬功勞。駐新部隊官兵還開展義務植樹、學雷鋒活動、義診等活動，拉近了軍民之間的關系，實現了軍地雙方的共同發展，為實施雙擁各項工作拓寬了層次，豐富了內容，創新了形式。

軍愛民，民擁軍。在新蔡縣這片熱土上，涌動著無數個感人的雙擁故事，擁軍優屬、擁政愛民的歡歌此起彼伏，軍地共創共建換來豐景。新蔡縣積極開展軍政軍民共建活動，建立軍地互提需求互辦實事“雙清單機制”，在解決軍人的“三后”問題上加大力度，積極組織軍屬參與技能培訓，專場招聘；加大軍人子女教育優待力度，做到重點安排入學；做到優化安置崗位，維護安置士官的切身利益。

新蔡縣的雙擁共建活動精彩紛呈，走訪慰問顯關懷，褒揚紀念成導向。開展清明網上祭英烈、烈士公祭日等活動，組織全縣黨群干部、社會群眾、少先隊員等祭奠先烈英靈，全社會尊軍崇軍氛圍日益濃厚。同時，新蔡縣雙擁辦及時對各項共建活動編發信息簡報，對雙擁工作進行全方位、多角度的宣傳報道。

時代變遷，變不了拳拳擁軍愛民之心。歲月更迭，掩不住濃濃魚水深情。2023年，站在新的歷史起點上，新蔡縣又吹響了前進的號角。同呼吸、共命運、心連心。在這塊軍民魚水深情的熱土上，新蔡縣將進一步發揚擁軍優屬、擁政愛民的優良傳統，不斷鞏固和發展軍政軍民團結的良好局面，讓雙擁之花在洪汝河畔綻放得更加絢麗多彩。