新華社北京7月17日電 題：保障糧食安全 我國積極推進大中型灌區建設

新華社記者劉詩平、高健鈞

灌區是糧食安全的基礎保障。水利部農村水利水電司司長陳明忠近日表示，水利部積極推進大中型灌區建設，今年安排了406億元資金新建和改造大中型灌區，目前已完成158億元，總體進展順利。

向家壩灌區北總干渠一期一步工程最長的渡槽——大地灣渡槽正在加快建設中（2023年6月16日攝）。新華社記者劉詩平 攝

今年新開工4處大型灌區

“加快推進現代化灌區建設和改造，可以更好地發揮灌區在糧食和重要農產品生產中的‘壓艙石’作用。”陳明忠說，今年水利部安排大中型灌區新建和改造項目投資406億元，比2022年增加了7個百分點。

據了解，“十四五”以來，全國有35處新的大型灌區開工建設，其中今年開工了4處。這些灌區完工后，預計將增加有效灌溉面積約1600萬畝，改善灌溉面積1100多萬畝。

向家壩灌區北總干渠一期二步工程是今年新開工的4處大型灌區之一，也是四川省今年開工建設的第一個重大水利工程。據四川省水利廳相關負責人介紹，北總干渠一期工程分兩步實施，2019年8月開工的一期一步工程和今年3月開工的一期二步工程目前均進展順利。

記者在一期一步工程建設沿線采訪時看到，四川水利建設史上首次使用盾構技術穿越江底的一期一步工程貓兒沱江底隧洞，已完成平洞段內襯鋼管安裝；一期一步工程最長的渡槽——大地灣渡槽已完成全部樁基、承臺、墩身等下構施工任務，渡槽槽身澆筑已完成6孔，剩余9孔。

向家壩灌區建設開發有限責任公司總工程師辦公室主任王永富說，向家壩灌區工程設計灌溉面積530萬畝，建成后可實現糧食和經濟作物增產22億公斤，對建設川南糧倉具有重要作用。

166億元中央資金支持581處大中型灌區現代化改造

陳明忠說，今年水利部會同國家發展改革委、財政部安排中央投資166億元，用于支持581處大中型灌區現代化改造。水利部強化項目管理，建立臺賬，每個月開展調度，加快推進項目實施。

“十四五”改造項目完成后，預計可新增恢復灌溉面積約1780萬畝，改善灌溉面積近1.2億畝，新增糧食生產能力近100億公斤，新增節水能力約100億立方米。

江西省最大灌區——贛撫平原灌區現代化改造項目，是國家“十四五”重大農業節水供水工程，總投資4.14億元，計劃2025年初全面完工。目前，已完成投資3.28億元，預計會比計劃提前7個月完成工程建設。

贛撫平原水利工程管理局相關負責人表示，項目完成后，將可改善灌溉面積64萬畝，新增糧食綜合生產能力9400萬公斤，新增節水能力7300萬立方米。

贛撫平原灌區干渠（2023年2月19日攝）。新華社記者劉詩平 攝

6處大中型灌區試點整體推進高標準農田

“目前，國家正在加快推動優先將大中型灌區的耕地灌溉面積建成高標準農田。”陳明忠說，水利部會同農業農村部對四川都江堰灌區、內蒙古河套灌區等6處大中型灌區進行整體推進高標準農田試點，目前進展順利。通過試點打通農田灌排“最后一公里”，全面提升糧食綜合生產能力。

水利部與農業農村部建立部門間協作機制，推動各地統籌推進大中型灌區和高標準農田建設，形成從水源、骨干渠系到田間末端的灌排工程整體體系，實現旱澇保收、高產穩產。

另據了解，山東省德州市等20個地區已被確定為首批開展整區域推進高標準農田試點地區。水利部門正配合農業農村部門完善試點實施方案，細化年度工作計劃。

目前，全國農田灌溉發展規劃正在編制中。陳明忠說，水利部與農業農村部、自然資源部等部門加強協作，深入研究保障國家糧食安全灌溉發展需求、灌溉對糧食生產的支撐能力、后備耕地資源開發利用潛力等問題，提出灌溉面積發展潛力、區域布局、發展路徑，目前已經形成初稿，今年年底可完成規劃工作。

陳明忠同時表示，結合國家水網主骨架和大動脈建設，水利部將謀劃推動再建設一批大中型灌區，為我國農田灌溉發展做好頂層設計。