讓“司法藍”添彩鄉村振興路

——我市規范化司法所建設工作綜述 　　

記者 蘇建威 通訊員 姚雪榮

筆者從近日召開的全省司法所工作經驗交流會上獲悉，至目前，我市成功創建12個“楓橋式司法所”、151個五星規范化司法所，五星司法所創建率77%，其中汝南縣、平輿縣、正陽縣、上蔡縣實現五星司法所全覆蓋，規范化司法所建設工作走在了全省先進行列。

樹立抓基層基礎鮮明導向

近年來，市司法局爭取市委、市政府的支持，將司法所建設納入法治駐馬店建設和公共法律服務體系建設“十四五”規劃，與經濟社會發展同部署、同推進、同考核、同獎懲；將司法所建設納入法治政府建設考核內容，明確“楓橋式司法所”和星級規范化司法所創建不達標的縣區，不得評為優秀等次；未創成五星規范化司法所的鄉鎮（街道）不得提名推薦法治鄉鎮（街道）、行政執法責任制示范點。

實施掛圖作戰，制作司法所建設進度地圖，以紅旗和紅、黃、藍星分別代表建成的“楓橋式司法所”和不同星級的司法所，一目了然掌握全市創建情況。全市196個司法所“一所一策”提出創建、整改意見。對工作落后的縣區掛牌督辦，持續跟進整改落實。

2019年以來，全市共投入建設資金1.6億多元，司法所辦公面積由原來1萬多平方米增加到現在的3.5萬平方米，其中300平方米以上司法所13個、200平方米以上司法所61個，投入1300多萬元建成覆蓋全市司法所的視頻會議系統。

匯聚司法所爭先進位的強大合力

市司法局指導各縣區司法局積極爭取當地政府支持，增加司法所事業編制，通過招錄公務員、政府購買服務等充實力量。開展星級規范化司法所建設以來，全市司法所人員由原來的522人增加到現在的1346人。

評選表彰司法所建設26個先進集體和22名先進個人，涌現以確山縣司法局李新店司法所所長黃帥為代表的一批先進典型，通過先進典型示范效應提高司法所建設積極性。

印發司法所人員“崗位大練兵 技能大比武”活動實施方案，分層分級開展練兵比武、研討交流和集中輪訓，累計培訓1萬多人次。組織開展“十大精品人民調解案卷”評選活動，對各地推薦上報的220份調解案件辦理和卷宗文書制作進行質量評查，進一步提高各級調解員的綜合素質和業務能力。

助力基層社會治理現代化

聚焦“三零”平安創建，市司法局采用巡回調解庭、品牌調解團隊、“五老”人員參與等，常態化開展“六防六促”等矛盾糾紛排查化解工作。

2019年以來，全市共受理人民調解案件98623件，調解成功率99%。在全國率先實現智慧社區矯正中心全覆蓋。認真做好刑滿釋放人員銜接工作，落實重點幫教對象必接必送措施。

以司法所為節點，推進智慧公共法律服務平臺建設，將司法所各項業務全部納入平臺，打通基層公共法律服務“最后一公里”。充分發揮律師、基層法律服務工作者和村（居）法律顧問專業優勢，解答群眾法律咨詢78萬多人次。

以鄉鎮（街道）綜合行政執法改革為契機，賦予司法所執法監督和法制審核等新職能，指導全市司法所積極投身法治鄉鎮（街道）、平安鄉鎮（街道）建設。2019年以來，全市司法所參與政府法制審核459次，審查規范性文件766件，審查各類合同1986件。

“我們將在省司法廳的正確領導下，持之以恒深化‘楓橋式司法所’和星級規范化司法所創建工作，譜寫強基創優三年行動新篇章，推動司法所硬件建設提檔升級、軟件服務提質增效，為現代化區域中心城市建設提供堅強法治保障。”市司法局負責人說。