穿梭外交忙G7 包藏禍心謀私利

日本加劇陣營對抗舉動引警惕(環(huán)球熱點)

最近，日本首相岸田文雄相繼訪問印度和烏克蘭，并邀請兩國元首參加七國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會(簡稱“G7峰會”)。作為2023年G7輪值主席國，為給5月在廣島舉辦的G7峰會鋪路，日本煞費苦心。除了1月巡訪G7成員國中的5國，岸田文雄還在3月密集開展穿梭外交，邀請越南、澳大利亞、巴西、印尼、庫克群島、科摩羅、韓國等國領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國、國際能源署、國際貨幣基金組織等多個國際機構(gòu)的負(fù)責(zé)人參加G7峰會。

分析認(rèn)為，借助主辦G7峰會的機會，日本一面賣力扮演美國“印太戰(zhàn)略”急先鋒的角色，一面打著自己的陰暗算盤。在為G7峰會大力造勢的過程中，日本不斷渲染所謂“東亞安全困境”，為其軍事松綁做輿論鋪墊；通過與相關(guān)國家建立防務(wù)合作，極力引入并利用域外力量針對中國。日本這些加劇陣營對抗的舉動已引起亞太地區(qū)國家的高度警惕。

密集出訪 拉幫結(jié)派

3月以來，岸田文雄高調(diào)展開一系列穿梭外交，為G7峰會鋪路。在訪問印、烏之前，岸田文雄剛剛接待了訪日的韓、德兩國領(lǐng)導(dǎo)人。除了爭取這些國家對今年G7峰會的支持，日本還在這幾場雙邊外交中摻雜私心。

3月21日，岸田突訪烏克蘭。在基輔的記者會上，岸田宣布，日本將通過北約信托基金，向烏克蘭提供3000萬美元以獲取“非致命性武器”。

當(dāng)前，利用烏克蘭危機推動日本突破“和平憲法”束縛，已成為岸田政府的政策目標(biāo)。西方媒體注意到，對日本國內(nèi)，岸田推動這一進程的說法并不是“日本要支持烏克蘭”，而是“今天的烏克蘭可能是明天的東亞”。

3月20日，訪印期間，岸田邀請印度總理莫迪參加G7峰會，強調(diào)印度“是實現(xiàn)自由開放的印太不可或缺的伙伴”。隨后，岸田公布了以實現(xiàn)“自由開放的印太”為目標(biāo)的新行動計劃。該計劃提出，到2030年，日本政府和民間將投入超過750億美元，用于支持印太地區(qū)發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

據(jù)日本《讀賣新聞》報道，“全球南方”以發(fā)展中國家和新興國家為主。日本邀請印度參加G7峰會，目的在于通過與印度合作，強化對“全球南方”的干預(yù)。

3月18日，岸田會見訪日的德國總理朔爾茨，展開兩國首次政府間磋商。日本電視臺報道稱，此次磋商的最大目標(biāo)是強化雙方在經(jīng)濟安全保障領(lǐng)域的合作。路透社報道稱，日德兩國還就加強防衛(wèi)領(lǐng)域合作達成共識。德國軍方將進一步擴大在印太地區(qū)的參與，增加與日本自衛(wèi)隊間的演習(xí)和部隊交流。

3月16日至17日，岸田與韓國總統(tǒng)尹錫悅舉行了12年來兩國間首次正式首腦會晤。日本共同社報道，此次首腦會談確認(rèn)了日韓、美日韓合作的重要性，同意恢復(fù)雙邊安全會談，確認(rèn)了“自由開放的印太”的重要性，恢復(fù)自2019年起中斷的雙邊軍事情報共享協(xié)議。

“今年以來，岸田密集出訪多個國家，都是在為主辦G7峰會做準(zhǔn)備。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東北亞研究所所長樊小菊在接受本報記者采訪時表示，對日本來說，這是俄烏沖突爆發(fā)后美西方國家的又一次重要會合，也是日本大幅修改安全和防衛(wèi)戰(zhàn)略后的一次重要主場外交。日本希望借機提升自身國際影響力，凸顯自己作為“西方列強”之一的地位。同時，對日本國內(nèi)而言，岸田政府也希望借此提升民眾支持率。

“印太”議題 夾雜私心

據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道稱，作為今年G7輪值主席國的日本正在匯總議題，并與其他G7成員國進行溝通協(xié)調(diào)。報道稱，“印太”或?qū)⑹状纬蔀榧w討論的G7議題，以應(yīng)對所謂“中國威脅”。除“印太”外，“經(jīng)濟安保”也將成為G7峰會的議題之一，預(yù)計G7將就半導(dǎo)體、稀土等重要物資的供應(yīng)鏈問題進行溝通。

作為美國推行印太戰(zhàn)略的急先鋒，日本借主辦G7峰會，大力推銷“自由開放的印太”。在為G7峰會鋪路的穿梭外交中，“印太”已成為日本對外“談合作”的一張“萬能牌”。

“籌備G7峰會，日本的盤算是持續(xù)強化日美同盟的同時，發(fā)展日本在外交與安保領(lǐng)域的實力，謀求所謂大國地位。”外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生對本報記者表示，早在2016年，安倍晉三就提出“自由開放的印太”戰(zhàn)略。日本計劃在今年G7峰會設(shè)置“印太”和“經(jīng)濟安保”議題，其實就是想引領(lǐng)相關(guān)話題，這也正合美國之意。在“自由開放的印太”戰(zhàn)略大框架下，日本十分看重主辦今年G7峰會的機會，試圖通過引領(lǐng)政治、經(jīng)濟、軍事話題，拉攏相關(guān)國家，實現(xiàn)自身謀劃。

“岸田提出的印太構(gòu)想新計劃內(nèi)容自相矛盾。新計劃提出四大支柱，除了強調(diào)‘規(guī)則’‘法治’等，在俄烏沖突背景下，還強調(diào)‘和平’，但同時又提出要由‘海’向‘空’擴展安全合作，而這可能加劇競爭和對抗，與‘和平’的方向背道而馳。”樊小菊指出，日本最早提“印太”，是為了應(yīng)對中國的“一帶一路”倡議，后來這一概念被美歐等沿用，加劇了地緣政治競爭。而日本借此提升了在美國戰(zhàn)略中的地位，并借由“印太四邊機制”等與多國加強軍事合作，實現(xiàn)自衛(wèi)隊進一步“走出去”。

近幾年，打著“自由開放的印太”的旗號，日本不斷夸大國際局勢緊張的嚴(yán)峻程度，向突破“和平憲法”和擴張武力邁出更大一步。

2022年12月16日，日本發(fā)布新版《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》以及《防衛(wèi)力量整備計劃》三份有關(guān)國家安全的文件，提出日本將致力于擁有對敵攻擊能力等政策主張，并將在未來5年大幅增加軍事開支。三份文件的出爐，意味著日本防衛(wèi)戰(zhàn)略的重大蛻變，完全拋棄了“專守防衛(wèi)”原則，徹底背離了日本“和平憲法”理念。

“從2015年解禁集體自衛(wèi)權(quán)到去年底修改安全戰(zhàn)略和防衛(wèi)戰(zhàn)略，大幅增加軍費，發(fā)展進攻性武力，日本正在逐步突破‘和平憲法’的限制。尤其值得注意的是，日本去年修改安保戰(zhàn)略并沒有在國內(nèi)引起強烈反對。這背后的原因主要是俄烏沖突之后日本政府反復(fù)渲染國際環(huán)境日趨嚴(yán)峻，炒作日本安全環(huán)境惡化，借此機會大幅突破‘不保有戰(zhàn)力’的憲法規(guī)定。”樊小菊說。

加劇對抗 破壞和平

參與日印兩國聯(lián)合軍演、美日澳法“對抗北方2023”大規(guī)模聯(lián)合軍演、美國和菲律賓“肩并肩”大規(guī)模聯(lián)合軍演、美國和泰國主辦的2023年“金色眼鏡蛇”多國聯(lián)合演習(xí)……在忙碌籌備G7峰會的同時，日本也沒有缺席各大聯(lián)合軍演。而且3月中旬，日本、英國、意大利三國防長在日本東京進行面對面會談，就共同開發(fā)下一代戰(zhàn)斗機展開密切合作等達成一致。

“近年來，日本的激進擴武之舉，離不開美國的授意和松綁。”周永生表示，在美國縱容攛掇和日本自身需求驅(qū)動下，日本的野心全面膨脹：在政策上，出臺三份安保文件，將中國視為最大挑戰(zhàn)；在外交上，通過七國集團、美日印澳四方機制和北約等，試圖把歐洲力量拖入亞洲，加大歐洲在亞太地區(qū)參與力度；在軍事上，將國防費用大幅度提升，購買先進武器，聯(lián)合多個國家進行軍演。

《東京新聞》在題為《“深化”軍事合作，擔(dān)憂日美安保變質(zhì)》的社論中稱，“日本自衛(wèi)隊與美軍加速一體化，以及日本防衛(wèi)費劇增將使地區(qū)軍備競賽白熱化，這不會破壞地區(qū)穩(wěn)定嗎？”朝中社刊文稱，一些西方國家為日本重走軍事大國化道路煽風(fēng)點火，使得不安定的烏云籠罩亞太地區(qū)。

“日本加強軍事能力、提高軍費，強化與美歐國家的安保合作，事實上就是把包括中國在內(nèi)的一些鄰國當(dāng)成‘假想敵’，這無疑會給東亞地區(qū)安全局勢帶來巨大不確定性。”周永生表示，除了軍事合作，日美還試圖聯(lián)手通過供應(yīng)鏈“脫鉤”等手段阻礙其他國家的科技、經(jīng)濟發(fā)展，為自身謀求競爭優(yōu)勢，這樣做的結(jié)果必將導(dǎo)致全球“陣營化”加劇。而“陣營化”會使被卷入其中的國家都受到影響，這個過程中沒有贏家。

“日本邀請幾個G7成員國之外的國家參會，目的是打造新的勢力范圍，加劇陣營對抗。”周永生表示。“近年來，日本熱衷于和美國一起塑造冷戰(zhàn)式陣營對立的國際格局。日本邀請巴西、印尼等‘全球南方’代表參加G7峰會，企圖分化‘全球南方’，暴露了其加劇陣營對抗的意圖。但與冷戰(zhàn)時期不同的是，當(dāng)今世界各國經(jīng)濟聯(lián)系密切，大多數(shù)‘全球南方’國家不愿意選邊站隊。”樊小菊分析，日本放棄和平主義道路，塑造和推動陣營化對抗，不僅會加大地區(qū)軍備競賽危險，加劇地區(qū)局勢緊張，還會升級地緣競爭和對抗，對地區(qū)和平穩(wěn)定與繁榮將產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。(人民日報海外版 記者 賈平凡)