記者 李楊

“感謝民政干部為我送來了‘及時(shí)雨’，幫我緩解了生活上的困難。”2022年8月，確山縣劉店鎮(zhèn)的張先生因患重病導(dǎo)致家庭困難，被認(rèn)定為農(nóng)村低保戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶。在確山縣民政部門的幫助下，“一元民生”救助保險(xiǎn)金跟隨他申請(qǐng)的臨時(shí)救助金一起發(fā)放，幫助這個(gè)困難家庭渡過難關(guān)。這是駐馬店市、縣區(qū)民政部門進(jìn)一步做好為全市困難群眾提供更加便捷高效、公平可及的急難救助保障工作的一個(gè)縮影。

近年來，市民政局積極實(shí)施“一元民生”救助保險(xiǎn)項(xiàng)目，通過政府購(gòu)買服務(wù)撬動(dòng)社會(huì)力量助推兜底脫貧，織密救助網(wǎng)絡(luò)筑牢民生底線，打通了應(yīng)急救助“快通道”，建立健全了服務(wù)保障體系，進(jìn)一步凸顯了財(cái)政資金“乘法效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)“群眾受益”最大化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年以來，全市共理賠案件8181起、906萬元，其中理賠困難群眾醫(yī)療救助案件8134起、664萬元，占總賠付金額的73%。

突出重點(diǎn)群體實(shí)施精準(zhǔn)救助

“聚焦特困群眾等關(guān)鍵群體，開展精準(zhǔn)救助，兜牢民生底線，才能明確‘一元民生’實(shí)施方式，撬動(dòng)社會(huì)救助‘大力量’。”市民政局局長(zhǎng)胡曉黎近日對(duì)記者說。

“一元民生”，就是指市民政局通過與保險(xiǎn)公司合作，由政府出資，按照轄區(qū)戶籍人口1元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買保險(xiǎn)，投保人在遭遇自然災(zāi)害、未成年人溺亡等8類突發(fā)性、臨時(shí)性事件時(shí)，可按約定享受最高20萬元的保險(xiǎn)賠付，從而達(dá)到撬動(dòng)社會(huì)力量，最終實(shí)現(xiàn)“四兩拔千斤”的杠桿作用，破解救助難題。此外，市民政局聚焦破解“老、弱、病、殘、幼”等特殊群體救助難題，針對(duì)農(nóng)村低保戶、特困供養(yǎng)人員等群體，提供最高標(biāo)準(zhǔn)800元/人的醫(yī)療保險(xiǎn)理賠，切實(shí)解決因病返貧“大難題”。

抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)足額賠付

“為確保‘一元民生’為群眾快速、有效帶來福祉，市民政局科學(xué)選取承保方，夯實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，壓縮理賠流程，著力破解煩瑣難題，確保賠付能夠及時(shí)送達(dá)群眾手中。”胡曉黎說。

2022年6月，驛城區(qū)中學(xué)生小劉不幸溺亡。驛城區(qū)民政部門主動(dòng)為該家庭申辦“一元民生”救助保險(xiǎn)理賠。一周后，5萬元理賠款打到其父銀行賬戶，給這個(gè)遭遇不幸的家庭送去安慰。聚焦急難問題，打通應(yīng)急救助“快通道”，是提高“一元民生”賠付速度的關(guān)鍵。為此，市民政局充分發(fā)揮保險(xiǎn)賠付相較傳統(tǒng)救助反應(yīng)迅速的優(yōu)勢(shì)，對(duì)遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性急難問題的群眾，可在第一時(shí)間開展賠付工作，真正讓群眾在危難急需時(shí)求助有門、受助及時(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年,全市先后共理賠未成年人溺水、見義勇為、自然災(zāi)害等急難案件47起，共計(jì)賠付242萬元。

建立長(zhǎng)效機(jī)制確保持續(xù)運(yùn)行

“社會(huì)救助關(guān)系民生、連著民心，習(xí)近平總書記指出，要始終懷著民生至上的情懷，千方百計(jì)謀民生之利、解民生之憂。”胡曉黎說。

為確保“一元民生”項(xiàng)目實(shí)效和長(zhǎng)期運(yùn)行，持續(xù)釋放政策紅利，市民政局明確“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)調(diào)節(jié)”機(jī)制，對(duì)年度盈利情況實(shí)施適時(shí)監(jiān)控，在收支平衡前提下微量盈利，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)運(yùn)行的目標(biāo)。

“一元民生”救助保險(xiǎn)項(xiàng)目用點(diǎn)滴之光溫暖了千萬家庭。目前，市民政局與保險(xiǎn)公司成立聯(lián)合辦公室，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立項(xiàng)目保障站點(diǎn)，成立11個(gè)項(xiàng)目聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，加大落實(shí)情況監(jiān)督力度，定期、及時(shí)公開項(xiàng)目理賠情況，保障項(xiàng)目公平公正、落實(shí)落細(xì)，確保“一元民生”救助保險(xiǎn)項(xiàng)目常態(tài)推進(jìn)、有效落實(shí)。