新華社北京11月17日電 題：不折不扣、科學精準落實二十條優化措施——國務院聯防聯控機制回應焦點問題

新華社記者張泉、田曉航、顧天成

二十條優化措施發布以來，各地迅速貫徹落實，細化執行方案。如何不折不扣、科學精準落實二十條優化措施，進一步提高疫情防控的科學性、精準性、有效性？國務院聯防聯控機制17日舉行新聞發布會，就相關焦點問題回應社會關切。

防止“一封了之”“一放了之”

國家衛生健康委新聞發言人米鋒說，要堅決反對兩種傾向，既要持續整治“層層加碼”，防止“一封了之”，又要反對不負責任的態度，防止“一放了之”，保障好二十條優化措施不折不扣落地落實，保障好人民群眾生命安全和身體健康。

11月17日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會現場。新華社記者 蔣志強 攝

國家疾控局副局長沈洪兵說，要落實好“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，做到既要防住疫情，又盡可能減少對經濟社會發展和民生服務保障的影響。

二十條優化措施發布以來，各地結合自身實際，在隔離轉運、核酸檢測、人員流動、醫療服務等方面采取更為精準的措施。一些地方也在及時糾正與第九版防控方案和二十條優化措施不相符的做法，進一步提高疫情防控的科學性、精準性、有效性。

與此同時，各地整治“層層加碼”問題專班發揮主導作用，指導各方面及時糾正違反“九不準”要求等突出問題，及時糾正不作為、亂作為行為，及時糾正“一封了之”“擴大賦碼”等簡單粗暴做法，有效維護了人民群眾的正常生產生活秩序。

進一步提升疫情防控科學性、精準性

“二十條優化措施，是對第九版防控方案的補充和完善，不是放松，更不是放開和‘躺平’，而是為了進一步提升防控的科學性、精準性。”沈洪兵說。

不再判定密接的密接；將風險區由“高、中、低”三類調整為“高、低”兩類，高風險區一般以單元、樓棟為單位劃定；糾正“一天兩檢”“一天三檢”等不科學做法；對密切接觸者和入境人員，將“7天集中隔離+3天居家健康監測”管理措施調整為“5天集中隔離+3天居家隔離”……

“這樣的優化調整，對各地疫情處置工作提出了更高的標準，要求我們的流調、風險研判更加精準高效，該管住的風險要管住，該落實的措施要落實到位，該取消的要堅決取消。”中國疾控中心研究員王麗萍說。

加強醫療資源建設是二十條優化措施的重要內容。“我們抗擊新冠肺炎疫情和應對病毒的變異，不能打無準備之仗，因此要加強醫療服務能力建設和救治資源準備。”國家衛生健康委醫療應急司司長郭燕紅說。

郭燕紅說，要持續加強定點醫院建設，滿足對普通型、重癥、危重癥等患者的救治需求；加強方艙醫院建設，主要收治無癥狀感染者、輕癥感染者；加強發熱門診建設，并嚴格執行首診負責制，真正實現早發現、早報告、早隔離、早治療。

有效控制疫情跨地區傳播擴散風險

近期，部分省份在返回人員中陸續發現感染者。面對人員跨省流動，如何有效控制疫情跨地區傳播擴散風險？

沈洪兵說，國務院聯防聯控機制綜合組明確要求，當前疫情尚未得到有效控制的地區，要切實承擔起防范疫情擴散的首要責任。當前沒有疫情但溢入風險較高的地區，要進一步完善疫情跨地區傳播防控工作方案，關口前移，面向流入人員提供“落地檢”服務。

“疫情發生地滯留人員較多時，要專門制定疏解方案。”沈洪兵說，目的地要增強大局意識，不得拒絕接收滯留返回人員，并按照要求落實好返回人員的防控措施，既要避免疫情擴散，也不得加碼管控。

與此同時，我國優化了文化和旅游行業疫情防控措施。文化和旅游部15日印發通知，要求跨省旅游經營活動不再與風險區實施聯動管理；跨省游客需憑48小時內核酸檢測陰性證明乘坐跨省交通工具，并對跨省流動人員開展“落地檢”等。

文化和旅游部市場管理司副司長李曉勇說，跨省旅游經營活動不再與風險區實施聯動管理，有利于整治個別地區“一刀切”“層層加碼”、隨意限制跨省旅游經營活動等問題，調整跨省旅游管理政策也有利于遭受疫情影響的旅游行業恢復發展。