15條！六部門發布外資新規 擴增量穩存量提質量

中新網10月25日電 (中新財經 宮宏宇)為進一步擴大外資流入，穩定外商投資規模，提高利用外資質量，25日中國多個部門聯合發布外資新規，回應外企訴求、熱點話題，穩定外商投資預期、提振外商投資信心。

清理負面清單外的限制性措施

中國國家發展改革委等六部門發布的《關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》共從三個方面提出十五條措施。

《若干措施》中的第一條措施提出，深入實施外資準入負面清單。落實外商投資法及其實施條例要求，對于外資準入負面清單之外的領域，按照內外資一致原則管理。繼續清理負面清單之外的限制性措施。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生表示，《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2021年版)》和《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2021年版)》已經分別減少到了31條和27條，此次《若干措施》的出臺更關注相關政策的落地。

“實施好鼓勵外商投資產業目錄配套政策，確保符合條件的外資項目和企業應享盡享。”《若干政策》提到，在先進制造業和高新技術方面，重點鼓勵外商投資高端裝備、基礎元器件、關鍵零部件等領域；在現代服務業方面，重點鼓勵外商投資研發設計、現代物流等領域；在節能環保方面，重點鼓勵外商投資新能源、綠色低碳關鍵技術創新和示范應用等領域。

為外籍人員來華提供便利

對于外商關注的外籍人員來華的便利性事宜，《若干措施》中提出，便利國際商務人員往來。在做好新冠肺炎疫情防控前提下，便利跨國公司、外商投資企業高管、技術人員及其家屬出入境。各地方要用好用足中外人員往來“快捷通道”，結合當地實際，進一步明確標準和流程，為外籍人員來華提供便利。

近期，隨著冬春換季臨近，東航、國航、南航、海航等多家航司發布了新航季航班計劃，將新開、恢復或加密多條國際航線。香港航空、大韓航空航空公司也相繼宣布開通或恢復運行部分國際航班。

支持外企在華上市融資

在對外資企業的金融支持方面，《若干政策》指出，支持符合條件的外商投資企業通過在主板、科創板、創業板、北京證券交易所上市，在新三板基礎層和創新層掛牌，以及發行公司信用類債券進行融資。

2022年1-8月，全國實際使用外資金額8927.4億元人民幣，按可比口徑同比增長16.4%。從來源地看，韓國、德國、日本、英國實際對華投資分別增長58.9%、30.3%、26.8%和17.2%。但在全球疫情反復延宕、國際形勢復雜嚴峻、跨國投資疲軟的整體背景之下，吸引外資亦面臨不少挑戰。

張燕生認為，更多關注、打消外資企業顧慮，將進一步提升外資企業投資信心，推動外資在華投資。

“在當前全球經濟放緩的情況下，中國的高水平開放和合作支持政策，將不僅有利于中國，也將為世界其他國家提供更多的市場機會、投資可能性和增長潛力，促進世界經濟復蘇。”近日，羅蘭貝格全球管理委員會聯席總裁戴璞在接受中新財經專訪時表示。

默克中國總裁安高博日前接受中新財經專訪時表示，隨著中國產業結構升級完善、本土創新實力不斷提升、經濟持續發展，同時中國秉持高水平對外開放政策，加快構建新發展格局，真正富有遠見的跨國企業都會繼續加碼中國市場，不斷完善業務布局。(完)