□ 薛順啟

今年以來，平輿縣聚焦鄉村產業振興，按照“統一規劃、示范帶動、試點先行、整體推進”總體要求，堅持“一年打基礎、兩年上臺階、三年見成效”總基調，以科學規劃為引領，以項目建設為支撐，以要素保障為關鍵，以機制創新為動力，因地制宜、體現特色，量力而行、穩步實施，強力推進鄉村振興產業園建設高質量創新發展。

健全機制，強化保障，高站位謀劃鄉村振興產業園建設。該縣把鄉村振興產業園工作納入全縣中心工作，重大問題統籌解決、重點環節優先協調、重要任務帶頭督導，有效推動鄉村振興產業園建設各項工作開展。堅持高位推動。多次召開縣委常委會、縣政府常務會議，專題研究部署鄉村振興產業園建設工作，出臺了進一步加快鄉村振興產業園建設工作的實施意見，成立了鄉村振興產業園建設工作領導小組和6個工作專班，統籌推進鄉村振興產業園建設工作。該縣縣委、縣政府主要領導定期召開會議聽取鄉村振興產業園建設情況匯報，并開展實地調研走訪和現場辦公,有效解決鄉村振興產業園建設過程中遇到的困難和問題。強化政策保障。加強資金保障，通過爭取國家和省專項資金、鼓勵金融機構支持、引導縣投融資平臺公司業務輻射等途徑，破解鄉鎮（街道）鄉村振興產業園建設資金難題。把財政銜接、地方政府專項債券項目資金等重點向鄉村振興產業園傾斜，用于扶持鄉村振興產業園建設，至目前已累計投入財政銜接資金7000多萬元。加強用地保障，將鄉村振興產業園項目用地納入鄉鎮國土空間規劃，積極盤活鄉鎮老村委、老學校、老窯廠和廢舊廠房等建設用地資源，對入駐企業實行先租后讓、租讓結合、長期租賃、彈性年期供應等靈活供地政策，最大限度滿足鄉村振興產業園建設用地需求。完善工作機制。加大考核激勵力度，制定鄉村振興產業園考核評價辦法和考評指標體系，將鄉村振興產業園建設工作納入年度責任目標綜合考評，定期組織鄉村振興產業園建設工作觀摩評比活動。對鄉村振興產業園實行稅收優惠政策，對鄉村振興產業園建設工作作出突出貢獻的村黨支部優先推薦為“產業興旺星”黨支部，充分調動鄉村干部積極性。

規劃引領，試點先行，高標準實施鄉村振興產業園建設。編制專業規劃。編制了平輿縣鄉村振興產業園規劃綱要，指導鄉鎮（街道）編制鄉村振興產業園規劃。由鄉鎮（街道）聘請專業規劃設計公司，對園區總體規劃和產業發展規劃進行高標準設計，充分體現鄉村振興產業園整體定位、明確產業發展方向，實現可持續發展。發揮資源優勢。根據各鄉鎮（街道）資源稟賦、區位優勢、產業基礎等優勢，明確鄉村振興產業園發展定位和主導產業，通過外引內扶、政策扶持、項目支撐等措施，吸引本土龍頭企業、“五大產業”配套企業向園區集中，培育打造“一鄉一業、一村一品”。精心培育試點。根據交通區位、資源優勢和連片發展、規模集約原則，將19個鄉鎮（街道）規劃為鄉村振興產業園建設對象，先行打造4個重點鄉村振興產業園，其他鄉鎮鄉村振興產業園同步推進前期選址、規劃、建設等工作，發揮示范引領作用，同時把發展基礎好、前期思路清、有一定工作基礎的鄉鎮（街道）確定建設試點，重點培育打造，以點帶面、滾動發展。

提升效能，優化環境，高質量服務鄉村振興產業園建設。該縣積極做好招商引資和企業服務工作，持續優化營商環境，努力為鄉村振興產業園建設創造良好條件，推動企業、項目向鄉村振興產業園集聚。積極對接引導。該縣、鄉成立由黨政主要領導掛帥的招商專班，瞄準“五大產業”、農副產品深加工業和當地優勢產業，加大招商引資力度，拉長產業鏈條、形成產業集群，同時借力當地人脈資源優勢，積極引導在外成功人士返鄉入駐鄉村振興產業園創業，對返鄉創業人員給予資金、信貸等方面支持。至目前，已吸引來自山東、鄭州的12名平輿籍企業家返鄉入駐鄉村振興產業園。提供優質服務。該縣19個鄉鎮（街道）成立了鄉村振興產業園建設工作領導小組和工作專班，在鄉鎮（街道）政務服務大廳開設鄉村振興產業園綜合服務窗口，為入駐企業提供注冊登記、創業培訓、資金扶持、人力資源招募、稅務等服務，最大限度方便入駐企業快捷辦理相關事項。引導各種培訓機構瞄準鄉村振興產業園企業用工需求，開展對口技能培訓，解決企業用工難題和技能型人才需求。拓寬溝通渠道。建立常態長效的政企溝通機制，以“萬人助萬企”活動為契機，設立“兩最”信箱，通過電話督辦、實地督導等方式，及時掌握鄉村振興產業園建設工作進度、了解鄉鎮（街道）和企業需求，幫助入駐企業紓困解難。該縣四個班子領導定期走訪入駐企業，進行調研指導、現場辦公，及時收集處理入駐企業建設發展中遇到的困難和問題。