散入春風滿洛城

——河南洛陽市建設青年友好型城市行動紀實

徐馳 尚明楨 慎志遠 肖懿木

洛陽國家大學科技園。化雅楠 攝

憑一聲咳嗽，就能判斷豬是否異常。在河南洛陽，人工智能竟被“訓練”成了養豬場的“老師傅”。這背后，是在20萬頭生豬上采集和標定累計1400萬小時的海量數據。就職于科大訊飛洛陽語音云創新研究院的鄧柯珀正是這個項目的研發主管。

生長在鄭州，求學在江蘇，鄧柯珀從沒想過自己有一天會跑到洛陽“養豬”，并在這里扎根下來。

“在‘豬圈’搞研究，聽上去不夠‘高大上’，但無人化養殖代表著未來。”鄧柯珀說，洛陽工業基礎好，智能制造等新興產業發展如日中天，在這里可以大展拳腳。目前，該項科研成果已在全國31個地市落地應用，服務超過20個規模化豬場。

青年因城市而聚，城市因青年而興。2021年，洛陽市委、市政府下發《洛陽市建設青年友好型城市行動方案》，謀劃產業平臺聚才、青年就業創業、青年安居保障、社交消費賦能、城市活力提升5大工程，出臺27項舉措，營造人才生態“強磁場”，提升青年“歸屬感”，吸引人才“近悅遠來”。

洛陽市與清華大學天津高端裝備研究院聯合建設的洛陽先進制造產業研發基地（簡稱“清洛基地”）。高亞恒 攝

筑巢引鳳 營造人才生態“強磁場”

清洛基地軌道交通智能運維裝備研究所內，新一代高效鋼軌銑磨車緩慢行進，鋼軌上的剝落、肥邊、魚鱗紋、側磨等缺陷，在高速銑削和柔性打磨中被修復性銑磨。旁邊，研究所研發中心主任王建生正認真查看記錄數據。

“新一代產品自走速度快了20倍，還能邊作業邊自己檢測效果。性能比肩億元進口設備，價格只有對方的三分之一。”說起團隊的“杰作”，王建生滔滔不絕。2018年底，他和團隊研發出國內首輛輕量化鋼軌銑磨車，一舉解決“卡脖子”技術，打破進口依賴。

然而，2016年時，碩士畢業的王建生卻因為沒有“用武之地”，被迫到另一座城市工作。“求學7年，真不想離開。當時我愛人已經在洛陽工作，可是沒辦法，學了這么多年的技術不能輕易放棄。”

轉機出現在當年的11月，洛陽市與清華大學天津高端裝備研究院聯合建設的洛陽先進制造產業研發基地正式啟動運營，集聚人才、技術、項目，著力創新。

心系洛陽的王建生看到了希望，雙方一拍即合，王建生順利入職“清洛基地”軌道交通智能運維裝備研究所。在洛陽市和基地的全力支持下，王建生終于實現了自己的抱負。目前，洛陽致力于打造“軌道交通智能運維”產業鏈，讓他對未來信心滿滿。

魚無定止，淵深則歸；鳥無定棲，林茂則赴。洛陽市實施產業平臺聚才工程，以優勢產業集群、科技創新平臺和高水平大學為依托，吸引青年人才來洛創新創業。以“清洛基地”為例，該基地已發展了近300人的全職人才隊伍，其中985、211高校畢業生及海外留學歸國人員占比超半。同時，洛陽市推進建設首批7~10個科技產業社區，探索“科技+產業+生活+公共服務”四位一體的人城產融合發展新模式。

洛陽國家大學科技園內，“90后”小伙樊亞輝創立的公司已入駐5年，迎來爆發期。公司致力于外骨骼助力技術研究，擁有14項實用新型和發明專利，去年營收同比增長10倍。“公司是在政府和園區的‘保姆式’呵護下一步步成長起來的。”樊亞輝介紹，創業初期，公司得到了洛陽市“玉洛匯”計劃扶持資金10萬元。入駐后，園區持續為他們提供了租房補貼、金融支持、跟蹤孵化等支持紅利，才有了如今的“破繭成蝶”。

洛陽市為人才創新創業提供全生命周期支撐，加大投入“人才貸”“成長貸”，累計發放創業擔保貸款2.65億元，促進產業鏈、創新鏈、人才鏈融合發展。僅在洛陽國家大學科技園，先進制造、人工智能、新材料等主導產業，便吸引了120余名博士、400余名碩士，累計培育國家高新技術企業80余家，形成知識產權1600余項。

洛陽市洛龍區青年人才公寓，整體裝飾風格簡約時尚，頗受青年一族喜愛。張俊望 攝

減壓松綁 提升青年“歸屬感”

對青年而言，事業是感召力，環境是吸引力，服務就是凝聚力。解決好住房、醫療、子女入學等困擾青年的煩心事，消除人才后顧之憂，才能繪就干事創業最大“同心圓”。

寒窗苦讀數十載，北京、天津、武漢等地頭部企業紛紛拋來“橄欖枝”，天津大學博士郭一楠再三斟酌，最終選擇來洛陽就業安家。

“我所在的單位科研力量雄厚，足夠我施展拳腳，更重要的是，生活成本低。”郭一楠說，洛陽市優待人才，購房一次性補貼10萬元，生活補貼每個月2000元，加之單位給的優渥待遇，“綜合算下來，比去大城市生活更舒服。”

洛陽市住建局相關負責人介紹，2018年10月以來該市累計發放住房補貼9072人次，發放資金5384萬元。

購房有補貼，租房有政策。來洛就業不足一年，梁慧杰便成功申請入住了位于澗西區的“綠洲花園”青年公寓。“52平方，干凈敞亮，一個月房租248元。”梁慧杰高興地說，出門就是公園，周圍幼兒園、商場、菜市場一應俱全，“我在洛陽有家了。”

目前，洛陽市級人才公寓已入住超500套，入住率近60%。該市還將在5年內新籌建70平方米以下的保障性租賃住房5萬套，優先供應來洛就業創業的青年大學生。

在激烈的人才“搶奪大戰”中，如何吸引更多應屆畢業生來洛陽擇業就業？洛陽的辦法是，降低應屆畢業生來洛求職成本。

免費住宿，貼補路費，還能免費游景區。從網上看到洛陽市洛龍區“青林計劃·邀約行動”二期活動，鄭州畢業生朱曉利眼前一亮，“就算找不到合適工作，就當去古都玩一玩也可以啊！”

她抱著“來旅游”的心態，線上申請預約，于7月18日入住洛龍區寶龍城市廣場附近的一家青年驛站。“感覺這座城市太溫情了，好感拉滿。”朱曉利說。4天后，她成功應聘到當地一家貿易公司。

共青團洛陽市委宣傳部副部長張珂介紹，洛陽市從青年公寓、保障性住房以及合作的快捷酒店中拿出部分房源，打造青年驛站，為來洛擇業應屆畢業生提供15天以內免費住宿，并發放一次性面試（路費）補貼。截至目前，該市城市區建設運營的青年驛站已達21處，設置床位數量1509張。

此外，洛陽市還出臺涵蓋科研經費保障、創新創業扶持、科技成果轉化、薪酬補貼激勵、人才項目優化、用人自主權改革、引才模式創新、人才服務提升等6大方面20條舉措，做好“服務大餐”，吸引人才匯聚。

洛陽市澗西區珠江路街道春光社區健身中心內，籃球場五彩斑斕，洋溢著青春氣息。黃政偉攝

釋放溫度 吸引人才“近悅遠來”

黃昏將至，澗西區珠江路街道春光社區健身中心內，籃球場五彩斑斕，洋溢著青春氣息。中建五局豫西分公司的張洪偉和同事們在此進行了一場酣暢淋漓的友誼賽。

從事建筑行業，常年在各地奔走，洛陽讓張洪偉印象深刻。“真的適合年輕人生活，免費體育場多，打場球，去西工小街吃個夜市，得勁兒。”大汗淋漓的張洪偉興奮地說。

夜幕初降，西工小街一派熱鬧。熙熙攘攘的人群中，年輕的面孔們邊逛邊享受各色小吃。

“每天都是排長隊，得忙到夜里十一二點。”糕遇老板娘邵彥玲笑著說：“政府花錢下力氣改造西工小街，各色小吃、燈光秀，加上潮酷的環境，年輕人一下子都被吸引來了。”

麗景門、洛邑古城、西工小街……“90后”侯素敏如今對洛陽的“網紅”打卡地如數家珍。兩年前，因男朋友來洛陽工作，侯素敏常來探望，一來二去便愛上了這座城市。畢業后，她直奔洛陽，成為一名人民教師。“雖然是古都，但洛陽給我的感覺卻是一座年輕的城市，充滿了活力，很親切。”

如何讓青年愛上一座城市？立業安家，更要安心。洛陽陸續實施社交消費賦能工程、城市活力提升工程，圍繞青年消費特點，打造“15分鐘休閑圈”，出臺支持夜經濟發展系列舉措，引進培育文創頭部企業，建設了一批大型文旅綜合體、文旅街區、文創基地，推動形成一批時尚潮流消費街區和青年集聚活動場所，豐富多彩的城市文化氛圍和夜生活空間，使青年在緊張工作之余放松充電，精神飽滿。“洛陽城市壓迫感沒那么強，也給年輕人很大容錯空間。公司雖迎來了發展的黃金時期，但未來的產業布局我還是堅守洛陽。”洛陽人樊亞輝自信一笑說：“家鄉包容了我‘十年不鳴’、靜待我‘一鳴驚人’，我要把稅收回報在這里。”

“在城市建設發展中，將更多關注青年的特點、需求和體驗，著力提升城市功能品質與青年人的契合度，建好用好大學生實訓基地、青年眾創空間、青年創業園等平臺，構建租、售、補一體化青年安居體系，打造一批潮流時尚消費街區，培育個性化多樣化品質化的新型業態，營造包容開放、鼓勵創新、寬容失敗的城市氛圍，從而更好地吸引青年、留住青年、成就青年，讓更多青年人與洛陽一起成長、共贏未來。”河南省委常委、洛陽市委書記江凌說。

一座城市的發展史，總是寫滿青年人的奮斗故事。現在的洛陽，已成為廣大青年綻放精彩的廣闊舞臺。未來的洛陽，希望無限、生機無限、活力無限。