劉清珍

研究地方歷史名人首先想到的是李斯。理由有三：一是在李斯之前，盤古、女?huà)z、嫘祖等雖是駐馬店傳說(shuō)人物，但許多史實(shí)類文獻(xiàn)記載較少；二是李斯功績(jī)多是開(kāi)創(chuàng)性的，在封建社會(huì)歷史長(zhǎng)河中可以稱得上前無(wú)古人，后無(wú)來(lái)者；三是李斯是《史記》重點(diǎn)立傳人物，其言行大都有史料可查。李斯是中國(guó)歷史上著名的文學(xué)家、政治家、書(shū)法家，歷來(lái)研究者對(duì)其褒貶不一，有人稱其千古一相，有人認(rèn)為他害韓非、毀典籍、投趙高，是個(gè)十足小人。《七律·讀<封建論>呈郭老》詩(shī)中有一句“百代多行秦政治”，“秦政治”指的是秦始皇時(shí)代開(kāi)創(chuàng)的大一統(tǒng)、中央集權(quán)、以法治國(guó)、郡縣制，文字、車軌、貨幣、度量衡統(tǒng)一等國(guó)策、制度，是天下大同的基礎(chǔ)和前提。丞相李斯是這些國(guó)策、制度的參與者和制定者，他的政治成就可以說(shuō)居于封建社會(huì)歷代丞相之首。

首先，輔佐秦王統(tǒng)一天下。李斯輔秦時(shí)秦為七國(guó)最強(qiáng)，有統(tǒng)一天下的條件，但朝廷不思進(jìn)取，嬴政雖躊躇滿志，但常有掣肘，唯李斯高瞻遠(yuǎn)矚，諫言統(tǒng)一六國(guó)正當(dāng)時(shí)，豈能錯(cuò)失良機(jī)，這番宏論嬴政聞所未聞，頓時(shí)豁然開(kāi)朗，立下“吞并六國(guó)、統(tǒng)一天下”之決策。李斯又獻(xiàn)三策：一是重金收買六國(guó)權(quán)貴（“厚遺結(jié)之”），離間其君臣、臣臣關(guān)系；二是不歸附者暗中刺殺（“利劍刺之”）；三是良將帶兵伐之。尚景熙《李斯評(píng)傳》認(rèn)為，在秦統(tǒng)一進(jìn)程中，李斯是樞紐人物、戰(zhàn)局的操縱者，是秦間諜機(jī)構(gòu)與對(duì)敵顛覆活動(dòng)的掌握者與運(yùn)作者，是軍事斗爭(zhēng)的主要經(jīng)管人與策劃人，起著主導(dǎo)作用。“李斯佐秦王定天下”，結(jié)束春秋戰(zhàn)國(guó)幾百年戰(zhàn)亂，實(shí)現(xiàn)了“六王畢、四海一”的偉大目標(biāo)。

其次，依法治國(guó)，儒法兼?zhèn)洹！杜f唐書(shū)·朱敬則傳》指出：“李斯之相秦也，行申、商之法，重刑名之家，杜私門，強(qiáng)公室，棄無(wú)用之費(fèi)，捐不急之官，惜日愛(ài)功，疾耕急戰(zhàn)，人繁國(guó)強(qiáng)，乃屠諸侯。”這里“行申、商之法，重刑名之家”就是依法治國(guó)，其他則是依法治國(guó)的具體內(nèi)容。李斯是歷史上屈指可數(shù)的法家代表人物，韓非是法家思想的集大成者，李斯則是法家最成功的實(shí)踐者。他的老師荀子，其學(xué)派即儒家八派中的孫氏之儒，又在稷下學(xué)宮“最為老師”、三任祭酒，有正統(tǒng)的儒家思想，作為其弟子的李斯，依法治國(guó)兼及儒家“仁政”應(yīng)是很自然的事。他廢除“首功”制，即以斬殺人頭數(shù)為據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)官兵，主張緩刑、薄賦、輕徭等，并制定具體政策與措施。所以，李斯是“儒法兼?zhèn)涞臍v史人物（尚景熙《李斯評(píng)傳》）”。

儒法兼?zhèn)渲卫韲?guó)家影響了整個(gè)封建社會(huì)。漢武帝雖罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)，但歷朝歷代都制定有自己的法律文本，唐有大唐律、明有大明律等，但也都強(qiáng)調(diào)德政，彰顯外儒內(nèi)法。今天講的法治與德治相結(jié)合也是這種治國(guó)方略的延續(xù)，盡管所含內(nèi)容有著本質(zhì)的不同。

最后，“千古創(chuàng)論”郡縣制。怎樣適應(yīng)“秦政治”這種舉國(guó)體制，如何處理中央與地方關(guān)系等問(wèn)題，秦統(tǒng)一天下后有過(guò)激烈爭(zhēng)論。丞相王綰認(rèn)為，應(yīng)“法先王”，恢復(fù)分封制，并獲共識(shí)。唯李斯獨(dú)拂眾意，力主廢封建，行郡縣。郡縣主官由皇帝任免，對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，以有效抑制權(quán)力膨脹與割據(jù)勢(shì)力形成，防止國(guó)家動(dòng)亂與分裂。他的意見(jiàn)被采納，李贄說(shuō)郡縣制是“千古創(chuàng)論”。柳宗元認(rèn)為可“攝制四海，運(yùn)于掌握之內(nèi)”。

郡縣制是歷史教訓(xùn)的結(jié)果。西周實(shí)行分封制，中央政府強(qiáng)大時(shí)可制各路諸侯，國(guó)家大治天下安，為孔子向往的社會(huì)。后中央力衰勢(shì)微，權(quán)威漸弱，方國(guó)或武力威脅中央，或挾天子令諸侯，造成長(zhǎng)時(shí)間戰(zhàn)亂，人民陷入苦難，國(guó)運(yùn)走到盡頭。其后歷史亦證明，郡縣治，天下安；郡縣廢，天下亂。漢初既行郡縣又封王置國(guó)。景帝時(shí)就發(fā)生了以吳王濞為首的七國(guó)叛亂，幾致政權(quán)更迭。漢武帝強(qiáng)行“推恩令”，軟硬兼施，結(jié)束了諸侯割據(jù)，才得以開(kāi)疆拓土、天下太平，而南北朝、五代十國(guó)等局面都是因中央無(wú)力無(wú)威、幾廢郡縣的結(jié)果。蘇軾認(rèn)為郡縣制符合時(shí)代潮流，“理故當(dāng)然，如冬裘夏葛，時(shí)之所宜，非人之私智獨(dú)見(jiàn)也”，即不以人們意志為轉(zhuǎn)移。

總之，統(tǒng)一國(guó)家、儒法兼治、郡縣制度等共同合成的“秦政治”大都是在歷史節(jié)點(diǎn)上由李斯提出、主持制定、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)，極具開(kāi)創(chuàng)意義，并“百代多行”，影響至今。