為困難企業(yè)提供“緩沖帶”

——市市場(chǎng)監(jiān)管局培育壯大市場(chǎng)主體十四條措施系列解讀之歇業(yè)篇

記者 徐佳瑞 通訊員 王晉才

近日，為幫助我市各類市場(chǎng)主體紓困解難，最大限度減少疫情等不利因素對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，引導(dǎo)和提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心，市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)培育壯大市場(chǎng)主體十四條措施。其中，十四條措施中的歇業(yè)制度受到了不少市場(chǎng)主體的歡迎。

“近兩年，受疫情影響，我市部分市場(chǎng)主體暫時(shí)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但仍有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力，待情況好轉(zhuǎn)后，仍可重新經(jīng)營(yíng)。為此，市市場(chǎng)監(jiān)管局借鑒部分地方前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，在全市全面推行了市場(chǎng)主體歇業(yè)制度。”市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。他表示，實(shí)施這項(xiàng)制度的目的就是為暫時(shí)遇到困難的市場(chǎng)主體提供一個(gè)“緩沖帶”，降低市場(chǎng)主體維持成本，有利于助企紓困，更好保持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在活力。

歇業(yè)制度的施行是依據(jù)今年3月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。該《條例》是我國(guó)出臺(tái)的第一部統(tǒng)一規(guī)范各類市場(chǎng)主體登記管理的行政法規(guī)?！稐l例》首次增設(shè)了歇業(yè)制度，明確提出因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營(yíng)困難的，市場(chǎng)主體可以自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)，歇業(yè)期限最長(zhǎng)不得超過3年。

據(jù)介紹，可以辦理歇業(yè)的市場(chǎng)主體包括有限公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等。需要提醒的是，申請(qǐng)歇業(yè)必做好三件事。一是與職工依法協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系處理等有關(guān)事項(xiàng)；二是向登記機(jī)關(guān)辦理備案，由存續(xù)開業(yè)狀態(tài)改為存續(xù)歇業(yè)狀態(tài)；三是歇業(yè)后仍需要按時(shí)公示年度報(bào)告。

需要辦理歇業(yè)的市場(chǎng)主體，僅需填寫《市場(chǎng)主體歇業(yè)備案申請(qǐng)書》以及《歇業(yè)備案承諾書》，即可向登記機(jī)關(guān)辦理歇業(yè)備案。登記機(jī)關(guān)收到市場(chǎng)主體的歇業(yè)備案后，將在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上向社會(huì)公示歇業(yè)期限、法律文書送達(dá)地址等信息，通過公眾加強(qiáng)對(duì)歇業(yè)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督和信用監(jiān)督。

歇業(yè)之后，市場(chǎng)主體隨時(shí)可以自主決定恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，并于30日內(nèi)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示終止歇業(yè)。以下情況視為自動(dòng)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)：市場(chǎng)主體備案歇業(yè)期限屆滿的；歇業(yè)滿3年的；歇業(yè)期間開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的?；謴?fù)經(jīng)營(yíng)時(shí)，若登記、備案事項(xiàng)發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)辦理變更登記或者備案；以法律文書送達(dá)地址代替住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）變更登記。

如果歇業(yè)期滿想延長(zhǎng)歇業(yè)期限，市場(chǎng)主體應(yīng)于期限屆滿前30日內(nèi)按規(guī)定辦理。但是，市場(chǎng)主體歇業(yè)期限累計(jì)不得超過3年，也可以一次性申請(qǐng)最長(zhǎng)歇業(yè)時(shí)間3年。如果歇業(yè)之后，市場(chǎng)主體如不再打算繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，及時(shí)辦理注銷登記即可。