公安部：嚴防監(jiān)控設備淪為“罰款工具”

2021-12-23 09:42　來源：新華社責任編輯：付琳

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摘要：起草法律法規(guī)草案時，要嚴格遵守行政處罰設定權限，合理設定罰款數額，以減損權益或者增加義務的方式實施懲戒的，要依法設定行政處罰，不得以其他行政管理措施的名義變相設定，規(guī)避行政處罰設定的要求。

公安部最新下發(fā)《公安部關于貫徹實施行政處罰法的通知》（以下簡稱《通知》），要求各級公安機關要正確處理管理和服務、打擊違法和保障人權、嚴格執(zhí)法與化解矛盾的關系，大力提升公安行政管理和服務水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。對現(xiàn)有行政執(zhí)法人員的教育培訓要于2022年6月前完成。

《通知》要求，各級公安機關要全面清理不合理罰款事項以及與行政處罰法不符的法規(guī)和規(guī)范性文件，落實行政處罰法的有關規(guī)定，特別是“一事不再罰”、部門間執(zhí)法協(xié)助、行刑銜接、委托實施處罰、行政處罰裁量基準等規(guī)定。起草法律法規(guī)草案時，要嚴格遵守行政處罰設定權限，合理設定罰款數額，以減損權益或者增加義務的方式實施懲戒的，要依法設定行政處罰，不得以其他行政管理措施的名義變相設定，規(guī)避行政處罰設定的要求。

嚴格依法規(guī)范行政處罰程序。新修訂的行政處罰法對行政處罰程序作了修改完善，除治安管理處罰法等法律另有特別規(guī)定的外，各級公安機關要嚴格按照行政處罰法規(guī)定執(zhí)行，相關規(guī)定與行政處罰法不一致的，應當以行政處罰法為準。

嚴格落實兩名或兩名以上人民警察實施公安行政處罰的要求，嚴禁警務輔助人員違規(guī)參與執(zhí)法辦案。

嚴禁違法要求當事人承擔或分攤設置電子技術監(jiān)控設備的費用，嚴禁交由市場主體設置電子技術監(jiān)控設備并由市場主體直接或者間接收取罰款。加強動態(tài)管理，及時整改糾正監(jiān)控設備設置不合理、交通信號不規(guī)范、審核錄入不嚴格、告知提示不到位、群眾意見不重視等突出問題，規(guī)范非現(xiàn)場執(zhí)法的取證、審核、錄入、告知、處罰、救濟流程，嚴防監(jiān)控設備淪為“罰款工具”。（據新華社）

責任編輯：付琳

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