新華社曼谷12月16日電 （國際觀察）布林肯首訪東南亞草草收場

新華社記者 林昊

因隨行人員新冠檢測呈陽性，美國國務卿布林肯15日臨時取消了原計劃對泰國的訪問，只訪問了印度尼西亞和馬來西亞就提前結束行程回國，上任以來對東南亞的首訪就此草草收場。

分析人士認為，美國高官近來頻頻造訪東南亞，打著發展與東盟國家關系的旗號，強行推廣所謂的“印太戰略”，其真實目的是企圖在亞太地區打造遏華“小圈子”，維護自身霸權。不過，東盟國家普遍重視與各國發展友好關系，不愿在外部壓力下選邊站隊，美方圖謀難以得逞。

意在搞“小圈子”

布林肯此次出訪前，美國政府官員表示，美方致力于將與東盟國家關系提升至“前所未有”的水平。布林肯訪問期間，在南海等問題上將矛頭直指中國，同時強調美國將制定“印太戰略”，以促進投資和經貿合作，加強基礎設施建設，并在國防和外交方面與東盟國家建立更緊密的聯系。

分析人士指出，本屆美國政府上臺以來，先后派出副國務卿舍曼、國防部長奧斯汀、副總統哈里斯等高官訪問東南亞，試圖拉攏相關國家，通過搞“小圈子”來實現遏華圖謀。

在馬來西亞分析人士阿茲米·哈桑看來，布林肯在印尼訪問期間對中國橫加指責，其拉攏印尼等東盟國家的目的昭然若揭。

印尼《雅加達郵報》刊文指出，美國政府毫不掩飾地利用其伙伴和盟友為美國地緣政治利益服務。

馬來西亞政治學者李佩敏認為，中國與東盟國家地緣相近、交往密切，美國希望通過增加自身在東南亞地區的存在，阻止東盟國家與中國走近，以維護美國的霸權。

對美不滿加劇

由于隨行人員新冠檢測呈陽性，布林肯提前結束訪問回國，高調開始的首次東南亞之行草草收場。路透社評論說，此訪戛然而止，令美國修復與東盟國家關系的努力遭遇挫折。

這已經不是布林肯在與東盟國家的接觸中首次出現“意外”。今年5月，布林肯原計劃與東盟國家外長舉行視頻會議，結果因為美方出現“技術故障”而未能舉行。美國《外交政策》雜志刊文說，一些東盟國家官員認為，所謂“技術故障”是美方未投入足夠力量準備所致，暴露出美方對東南亞地區外交的不重視。

分析人士指出，東盟國家對美國的不滿由來已久。美國只顧在亞太地區部署大量軍力，卻沒有在東盟國家最關心的發展問題上給予足夠幫助。

阿茲米說，貿易對東盟十分重要，但美國并未致力于創造新的機遇、促進貿易往來，而是想方設法尋求拉攏東盟國家對抗中國。看上去，美國對制造沖突更感興趣。

新加坡國立大學亞洲研究院杰出研究員馬凱碩最近在《外交政策》上撰文說，美國、英國、澳大利亞日前宣布建立三邊安全伙伴關系并計劃開展核潛艇合作，這表明美國在亞太地區的政策依然是軍事同盟優先。

東盟不愿站隊

事實上，美國在東南亞地區打的“小算盤”早已引起該地區國家警覺，包括布林肯此次訪問的印尼與馬來西亞。

馬來西亞副外長卡馬魯丁·加法爾表示，馬來西亞在外交上秉持中立立場，致力于發展與所有國家的友好關系，不會在中美之間選邊站隊。他同時表示，馬來西亞將繼續堅持以東盟為中心的區域合作架構，致力于維護地區和平與繁榮。

澳大利亞洛伊研究所東南亞研究負責人本·布蘭德認為，印尼非常重視外交獨立性，與伊朗、俄羅斯等美國眼中的“對手”都保持著良好關系。盡管印尼在軍事、反恐、發展等方面與美國有合作，但對美英澳建立三邊安全伙伴關系等動向保持警惕。

美方試圖在亞太地區打造“小圈子”的做法已引發不少擔憂。新加坡總理李顯龍11月接受媒體采訪時表示，東盟國家希望與美國以及其他所有活躍的經濟體合作，“沒有多少國家會愿意加入一個集團去共同對抗那些被排除在外的國家”。（參與記者：宋宇、鄭世波、余謙梁、楊士龍）