確山縣人民檢察院第四檢察部  討薪農民工的“娘家人”

通訊員 蘇建召

近年來，確山縣人民檢察院圍繞為民辦實事、辦好事工作目標，持續(xù)發(fā)力，積極維護農民工權益，支持農民工討薪，助力農民工工資執(zhí)行，對困難農民工進行司法救助已成常態(tài)。而確山縣人民檢察院第四檢察部，在工作中將為民服務、為民解難做到極致，成為討薪農民工心中的“娘家人”。李永啟等23名農民工討薪案就是其中典型一例。

耐心接訪  依法維權顯身手

“俺辛辛苦苦一年，到頭來一分錢也沒拿到手，難道就沒人管嗎？”2019年8月27日上午，在確山縣檢察院控申接待大廳，一群討薪農民工圍著第四檢察部員額檢察官問個不停。

原來，李永啟帶領李永清、劉小連、楊桂平等22名農民工于2017年至2018年間，在確山縣某新型墻體材料有限公司務工。這23名農民工每人被拖欠工資6千元至4萬多元不等，共計34.74萬元。他們多次找該公司討要工資，但由于該公司不符合環(huán)保要求，加上經營不善，資金鏈斷裂，這些工資款公司一直拖欠著。農民工們無奈向多個部門反映情況，維護權益，但一直得不到很好的解決。農民工們非常焦慮無奈，不知道該怎么辦，他們帶著碰運氣的思想來到檢察機關，看能不能管，是否能為他們提供幫助。

第四檢察部接訪檢察官認真查看材料、聽取情況后，向他們解釋，農民工工資是農民勞動所得，依法應予保護。用人單位按時支付勞動報酬是法定義務，長期拖欠農民工勞務報酬，侵害了農民工的合法權益。根據欠薪企業(yè)的現(xiàn)狀，只有盡快起訴，才能最大限度減少可能造成的損失。最后，接訪檢察官給出的建議是：由農民工集體盡快到法院提起民事訴訟，檢察機關將全力提供支持。

支持起訴 促成調解化干戈

2019年9月8日，以李永啟為代表的23位農民工向確山縣人民法院提起集體訴訟。確山縣人民檢察院第四檢察部在經過充分的調查核實、集體討論后，認為本案符合支持起訴的條件，應全力支持。經院領導審批，該院于同年9月15日，向確山縣人民法院提起支持起訴，全力支持李永啟等23位農民工的訴訟請求。

2019年9月30日，確山縣人民檢察院派員出庭該案庭審，發(fā)表支持起訴意見，還與法官一起對該案進行了調解，促使被告確山縣某新型墻體材料有限公司與23位農民工當庭達成和解，該公司同意于2019年10月10日前清償全部欠薪。

      執(zhí)行遇阻 接續(xù)監(jiān)督求實效

由于該公司債務纏身，資不抵債，案件調解后欠付執(zhí)行款一直不能兌現(xiàn)。于是辦案檢察官建議農民工們申請法院強制執(zhí)行，確山縣人民法院于2019年11月4日立案執(zhí)行。由于該公司處于破產狀況，沒有現(xiàn)成財產可供執(zhí)行，在征得農民工的同意后，該院于2019年12月26日對該案終結本次執(zhí)行。

對該案執(zhí)行情況一直關注的確山縣檢察院第四檢察部得知這一情況后，及時與李永啟等人取得聯(lián)系，了解案情，在征得其同意后，于2020年1月13日向確山縣人民法院發(fā)出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議，建議法院及時對被執(zhí)行人的磚窯廠設備等財產采取強制執(zhí)行措施，優(yōu)先發(fā)放農民工工資。

確山縣人民法院收到檢察建議后，對該執(zhí)行案件高度重視，很快對公司磚窯廠現(xiàn)存設備進行查封，并依法進行拍賣。由于行業(yè)景氣度低，拍賣進展不順。直到2021年9月，23位農民工終于接到了確山縣人民法院轉來的拍賣設備款共計13萬余元。

雖然沒能拿到全部欠薪款，但李永啟等23位農民工深知執(zhí)行款來之不易，第一時間來到檢察院，激動地對承辦檢察官說：“要是沒有你們的支持和幫助，別看調解了，恐怕最后也很難拿到錢，太感謝你們了！”

 司法救助 溫暖民心促和諧

看著討薪農民工知足又無奈的窘況，辦案檢察官也很心酸，深知自己做的還不夠：這么可愛的一群人，卻要承擔這樣無奈的結果。我們應該對他們做些什么呢？還能對他們做些什么呢？第四檢察部的檢察官們想到了司法救助。

在交談中了解到，在這23名農民工中，有個叫李永清的殘疾人，還患上了嚴重疾病，已喪失勞動能力，家庭生活特別困難。于是，檢察官將自己的想法向院領導作了匯報。檢察長非常贊同，決定由第四檢察部與本院第五檢察部協(xié)作配合，及時對符合條件的農民工申請司法救助，以緩解其現(xiàn)實困難。目前，該院已經為李永清申請了司法救助，近期救助款有望到位。

為農民工討薪已經成為確山縣人民檢察院的一張名片，也是確山縣人民檢察院第四檢察部檢察官的為民心結，每年如果不為農民工辦一些好事實事，就好像缺少了些什么，因為確實他們已真正將自己當成了農民工的“娘家人”。

2019年以來，確山縣檢察院在農民工維權方面持續(xù)發(fā)力，先后對11起農民工討薪案支持起訴，依法為農民工討回欠薪98.5萬元。與此同時，該院利用各種方式組織“送法進社區(qū)”、“進鄉(xiāng)村活動”18次，通過以案說法，開展農民工維權法制宣傳，促進農民工依法維權意識明顯增強