3月31日晚，大型政論專題片《掃黑除惡——為了國泰民安》第六集《長治久安》在中央廣播電視總臺央視綜合頻道播出。該片曝光了北京房山琉璃河鎮(zhèn)五間房村陳海濤通過不法手段，混進(jìn)黨內(nèi)，繼而當(dāng)上了村支書，發(fā)展黑惡勢力這一典型案例。

地下賭局組織者11年后“變身”村支書

2018年1月24日凌晨，掃黑除惡專項斗爭在全國敲響戰(zhàn)鼓的第二天，北京市公安局部署開展了一次抓捕行動，這次行動也是首都北京在掃黑除惡專項斗爭中打響的第一槍。

當(dāng)天凌晨，在北京市朝陽區(qū)的一所別墅小區(qū)的地庫內(nèi)，一號抓捕目標(biāo)當(dāng)場落網(wǎng)。

這樣的經(jīng)歷對于陳海濤來說并不是第一次，2006年12月，一個涉槍涉暴的賭博團(tuán)伙被北京警方搗毀，團(tuán)伙主犯被當(dāng)場抓獲。

同樣的場景、同一個人，不同的是：11年前，陳海濤是一個地下賭局的組織者；11年后，他的身份是一名村黨支部書記。

陳海濤，北京市房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)五間房村村民。從2004年到2007年，陳海濤先后5次因聚眾賭博被公安機(jī)關(guān)依法拘留；1998年，還曾因犯詐騙罪被北京市延慶縣人民法院判處拘役三個月。

讓專案組民警難以想象的是，這樣一個違法行為不斷的慣犯為何能當(dāng)選村黨支部書記呢？

從地下賭局組織者到村支書違法行為不斷的慣犯染指基層政權(quán)

琉璃河鎮(zhèn)位于北京市房山區(qū)的東南端，被稱為首都的南大門。在陳海濤擔(dān)任村支書的五間房村，有一套占地4.19畝的四合院顯得格外扎眼，里面設(shè)置有KTV、餐廳和客房，這個大院正是陳海濤違規(guī)私建的。

專案組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這里是陳海濤宴請關(guān)系人的宴會廳、召集團(tuán)伙成員的議事廳。出人意料的是，這里竟然還是村委會的辦公室。

［時任北京市房山區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任李威：村委會不在村委會辦公，竟然搬到村書記家里辦公。］

黑惡勢力為了稱霸鄉(xiāng)村、魚肉鄉(xiāng)里，通常會不擇手段地染指基層政權(quán)。依靠開設(shè)賭局和暴力追債，陳海濤成為了村里的有錢人，同時也豢養(yǎng)和組建起了一個不法團(tuán)伙。

有錢有勢的陳海濤，逐漸不再滿足于只當(dāng)一個團(tuán)伙的老大，他要當(dāng)五間房村的村支書。但是，一心想當(dāng)村黨支部書記的陳海濤，當(dāng)時連最基本的條件都不具備，他不是共產(chǎn)黨員。

陳海濤卻并沒有就此罷手，他開始申請入黨，但自己很快又發(fā)現(xiàn)入黨幾乎是不可能的。

北京市房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)黨委組織部部長張學(xué)剛說：“他很明白入黨的過程有一個資格聯(lián)審，在個人有犯罪前科或違法犯罪記錄的情況下，是不允許進(jìn)入到黨員隊伍的。”

然而，似乎根本不可能的事情卻還是真實地發(fā)生了。2010年8月，陳海濤不但入了黨，還在短短兩三個月內(nèi)以超常規(guī)的速度轉(zhuǎn)正了。

在時任長陽鎮(zhèn)西場村黨支部書記邢某的幫助下，陳海濤偽造了虛假入黨材料，通過異地入黨的方式，搖身一變，成為了一名正式黨員。

入黨不到兩年，陳海濤因違反計劃生育政策受到留黨察看一年的處分，但留黨察看也沒有擋住陳海濤向著村支書“進(jìn)步”的腳步。

個人斂財近億元 村民每天只供水兩小時

黑惡之徒成為假黨員又當(dāng)上了村支書。如愿以償?shù)年惡?，開始利用手中的權(quán)力瘋狂斂財，2010年至2017年，陳海濤在北京市房山區(qū)、豐臺區(qū)及河北省等地非法占用土地600多畝，違規(guī)承攬惠農(nóng)工程，多次組織他人赴澳門、緬甸賭場賭博。

在陳海濤的手里逐漸出現(xiàn)了兩個賬本：一本是個人聚斂的黑財資產(chǎn)近億元，一本是五間房村經(jīng)濟(jì)合作組織賬目始終都是負(fù)數(shù)。

在五間房村，當(dāng)?shù)卮迕窬谷贿B吃水都開始成為了難題。陳海濤以沒有維修經(jīng)費為由，強(qiáng)行要求村里每天只在下午1點至3點給村民供自來水，而自己的四合院里卻是24小時不斷水。

為了徹底把村委會變成自己的“一言堂”，陳海濤開始違規(guī)發(fā)展自己的親屬和團(tuán)伙成員入黨，誰反對就報復(fù)誰。

鏟除村霸毒瘤 清理問題村干部4.27萬人

根除黑惡，必須除掉“黑傘”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將4名涉案的黨員干部、民警移送司法機(jī)關(guān)處理。針對陳海濤違規(guī)入黨、轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的審核把關(guān)問題，北京市房山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行了全流程責(zé)任追究，對房山區(qū)相關(guān)街道、鎮(zhèn)村等15名失職失責(zé)人員分別給予了黨紀(jì)政務(wù)處分。

時任北京市房山區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任李威：在結(jié)果面前所有的環(huán)節(jié)都要被追究，沒有商量。現(xiàn)在抓好我們基層，尤其是農(nóng)村監(jiān)督“最后一公里”這塊的工作，有利于提升我們黨的執(zhí)政能力，有利于提升我們黨的形象。

2019年5月28日，北京市第二中級人民法院對陳海濤黑社會性質(zhì)組織犯罪作出一審判決，以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪等14項罪名判處陳海濤有期徒刑25年，剝奪政治權(quán)利3年，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

掃黑除惡專項斗爭開展以來，各級組織部門共排查整頓軟弱渙散村黨組織超過12萬個，排查清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部4.27萬人。三年來，全國共打掉農(nóng)村涉黑組織1289個，農(nóng)村涉惡犯罪集團(tuán)及團(tuán)伙14027個，“村霸”等黑惡勢力基本肅清。

（據(jù)央視網(wǎng)）