記者 楊同山 通訊員 劉義民

日前，住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會發布了《關于命名第十批（2020年度）國家節水型城市的公告》，駐馬店市被命名為第十批（2020年度）國家節水型城市。

水是生命之源、生產之要、生態之基，是工業的血液、城市的命脈。近年來，駐馬店市委、市政府堅持以習近平生態文明思想為指導，堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，以推進水資源集約節約利用、改善水生態環境為目標，以強化組織領導、加強規劃管理、完善體制機制、推進項目建設、營造濃厚氛圍為重點，精準施策、合力攻堅，成功創建第十批國家節水型城市。

凝聚全市共識 高位推動創建

認真踐行“以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業興城”的理念，深入開展節水型城市創建工作，成立了由市政府市長任組長、市直相關單位主要負責同志為成員的創建工作領導小組，建立工作專班，制訂出臺《駐馬店市創建國家節水型城市工作實施方案》，將創建任務分解到33個單位，形成了“黨委領導、政府主導、城管部門協調、有關部門配合、全社會積極參與”的創建格局和工作機制，高質量、高標準、高效率推進創建工作。

完善體制機制 強化保障創建

相繼出臺《駐馬店市節約用水管理辦法》《駐馬店市水資源管理辦法》等21項規范性文件，內容涵蓋城市節約用水、水資源保護與管理、計劃用水管理、非常規水資源利用等方面。堅持財政投入與引導社會資本參與并舉，充分發揮財政資金的引導作用。2018年和2019年，全市分別投入財政資金911萬元和1165萬元，引導社會資本投入609萬元和788萬元，分別占市本級年度財政支出的2.36‰和2.57‰。

節流開源并重 緊盯重點創建

圍繞創建國家節水型城市，不斷強化節約用水管理。2019年，中心城區萬元生產總值用水量同比下降25%，萬元工業增加值用水量低于全國平均水平的50%。對發電、制藥、化工、食品加工等耗水大戶實行重點監測監控，做好計劃用水管理，對超計劃用水戶實行加價收費，2018年和2019年，水資源稅和污水處理費征收率均在95%以上。規范管理地下水，按照“先供后封、確保用水，分步實施、限期關停”的步驟，依法封停城市規劃區內公共供水管網覆蓋范圍內的自備井。2018年和2019年，全市計劃關停自備井575眼，實際關停575眼，關停率達100%。嚴格落實節水“三同時”制度，2018年和2019年，共審查、驗收節水“三同時”建設項目115項，合格率達100%。加快推進再生水利用，加快污水處理設施建設，積極推進污水資源化，鼓勵引導發電、化工、制藥等高耗水企業優先使用再生水作為主要生產用水。2018年和2019年，市中心城區實現再生水利用4768萬立方米，再生水利用率在30%以上。

加快項目建設 夯實基礎創建

圍繞供水基礎設施、海綿城市、水生態體系、節水載體建設等項目，加強重點工程和項目建設，進一步夯實了創建基礎和創建保障。加快城市供水設施和管網建設，改造供水管網系統，減少跑冒滴漏現象。2018以來，累計投入資金4.2億元，新建改建供水管網104.52公里，2019年底，市中心城區公共用水普及率在90％以上，管網漏損率降至10％以下。加快海綿城市建設，提升城市“生命力”。劃定市中心城區3個面積達30平方公里的海綿城市建設示范區，建設了人民公園、濱河公園、尾水濕地公園等海綿型公園，新建了玉蘭路等15條海綿示范道路，啟動了練江河南北支流水系綠地等9個生態水系工程建設。至2019年底，中心城區海綿城市建設完成投資19.02億元，建成區20.12%的面積達到海綿城市要求。加快水生態體系建設，規劃實施了“七帶五連四濕地”的河渠水系功能區，改造河渠13條，建設生態水面1.5萬畝，城市水域面積率達5％。加快節水載體建設。深入開展省級節水型載體創建活動，節水型載體數量位于全省前列，節水型企業、單位、小區覆蓋率分別達到48.58%、19.28%和11.11%。

廣泛宣傳發動 營造氛圍創建

結合“全國城市節約用水宣傳周”“世界水日”“中國水周”和“世界環境日”，開展形式多樣的宣傳教育活動，全面普及節水知識。通過召開座談會、舉辦水法規知識競賽等方式，努力拓展宣傳的深度、廣度和社會各界的參與度。召開節水型城市創建觀摩學習會，觀摩學習雨水收集、高效節能噴灌、節水器具改造等節水亮點。發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體作用，創新宣傳形式和內容。2018年和2019年，累計設立節水咨詢服務臺166個，出動宣傳車115臺次，展出宣傳板面750塊，張貼標語3萬份，印發各種宣傳手冊2萬多冊，發送節水短信20多萬條。

節水城市建設只有起點，沒有終點。下一步，駐馬店市將以更加奮發有為的精神狀態、更加科學有效的管理措施、更加求真務實的工作作風，進一步提高節約用水管理水平，實現水資源可持續利用，促進人水和諧、改善生態環境、提升城市品質，奮力譜寫駐馬店高質量跨越發展的新篇章。